天子起身，最终于那一副大恒乾坤图之前停下步子。
“赈灾……”
天子此刻，思绪却不在如何平定江南之上，反倒是再次纷飞至这些年的天灾之上。
若小冰河时期不消退，天灾是避免不了的事，而这个时代，对天灾的承受能力是极其有限的。
有灾，就必须赈灾。
但自古以来，天灾，意味着无数百姓流离失所，家破人亡，但对某些人而言，天灾，就是一场盛宴，一场层层分润贪墨的盛宴。
再严苛的管束，也不可能禁绝这种贪污。
就如这昭武三年，如此耗资巨大的赈灾，其中绝对有相当一部分，进入了某些人的口袋之中。
他这个天子，能做的也不多，只能尽可能的严格监督，然后查到了，再杀猪。
而自古至今，赈灾最有效的手段，莫过于以工代赈。
召集灾民，行工程之事。
某种意义上，和后世的大基建并无太大区别。
后世之大基建，在于拉动内需，振兴经济。
而这个时代的以工代赈，亦是可以看做古老的大基建，只不过最终的目的，是在于能够让赈灾的粮食，真正到需要的灾民手中。
“修路，兴修水利，治理河道……”
天子轻喃自语，这些他想要做的大基建之事，事实上，和以工代赈的工，是同一件事。
而这些基建之事，只要成体系有组织的去做，毫无疑问，必然大大增加百姓们对天灾的承受能力，也必然振兴一地。
而且，有了水泥的出现，从前许多不可能完成的工程之事，亦是有了解决的可能。
而征发徭役行工程之事，与以行工程之事，行赈济之实，这可是完全两个不同的概念。
“钱粮啊……”
最终，天子轻叹一声，目光却是再次定格在了江南之地上。
实际目的为赈灾的以工代赈，都耗资如此巨大，那实际目的为工程之事的基建，赈灾都成了顺带之事，耗资必然更加巨大。
以目前大恒的财政，显然支撑不起大规模基建之事，哪怕只是单纯在灾区行基建之事，也支撑不起！
若真要实施的话，必然是得靠那抄家所得钱粮来支撑。
虽说也算是财富再分配，取之于民，用之于民了。
但抄家所的，终究是不可持续的一次性收入，总有耗尽之时。
最终，还是得指望一个良好的财政体系，来支撑起这些种种大策。
毫无疑问，如此这般的话，平定江南之事，就必须早日挪上日程。
思绪至此，天子亦是摇头轻笑，绕来绕去，最终还是回到了原点。
这江南乱了这么多年了，也确实该好好梳理一下了……
第五百三十一章 时不我待
“陛下，阁臣们都在殿外等候了。”
王五快步走进殿中，立在天子身后，躬身一拜道。
“让他们进来吧！”
天子转身，瞥了一眼王五身上沾染的风雪：“让御膳房准备几碗姜汤，你也去喝一碗。”
王五一颤，噗通跪倒在地，高呼出声。
“老奴叩谢陛下隆恩。”
天子目光稍闪烁，摆了摆手，便转身步入侧殿之中。
“臣，参见陛下。”
很快，几位阁臣便步入了殿中。
“坐吧。”
天子指了指殿中的几把椅子。
“谢陛下！”
几位阁臣再拜，随即恭敬落座。
天子将手中奏本放下：“前门大街重修的进程如何？”
“内廷这边，材料供给充足，目前已经快要完工了。”
陈奇瑜立马起身道。
天子点了点头，随即起身，站到了这一副大恒乾坤图面前。
见此，几位阁臣对视一眼，亦是接连起身，紧随至天子身后，看着这一副宏伟的大恒乾坤图，皆是有些疑惑。
“几位爱卿可记得，前明崇祯初年，有那些地方受灾？”
天子依旧注视着舆图，出声问道。
“回禀陛下，前明崇祯初年，受灾之地，主要是集中在陕西米脂，凤翔几地，只不过，当年赈灾不利，导致灾情糜烂……”
“是啊。”
天子点头。
“前明崇祯初年，还只是陕西几个地方的旱灾，崇祯二年，灾情几乎就遍布了大半个陕西，甚至还波及到了山东，这么多年下来，灾情一年比一年严重！”
“这昭武三年的灾情汇总，你们想必也看了。”
“大半个北方，都在旱灾的影响之下。”
“从大恒立国以来，赈灾钱粮，年年高涨，今年一年，仅仅赈灾之粮，便达四百多万石，占据了全年赋税总收粮的三分之一！”
说到这，天子转身，看向几位阁臣：“几位爱卿想必都知道，这还是未曾彻底展开赈济的结果。”
“若彻底放开赈济，消耗之粮，再增个一两百万石，恐怕还算是少的！”
几位阁老面色沉重，此时此刻，也不敢多言。
天子转身，至龙塌坐下：
“从前明崇祯初年，到现在，这么多年，灾情不仅没有停止，还一直愈演愈烈！”
“几位阁老，就没有想过什么有效的措施？”
此言一出，来宗道几人对视一眼，随即，刘起元站出，朝天子一拜：“启禀陛下，臣与诸位阁臣，也多有商议，但朝廷钱粮实在是不宽裕，根本无力实施……”
听到这句话，天子眉头一皱，心中却是骤然涌出一股无名之火！
动辄朝廷没钱，动辄朝廷钱粮拮据！
却从来没有想过，如何让朝廷有钱，如何让朝廷财政宽裕！
只知道盯着他这个天子费劲心血操劳出的一点家底！
诚然，这些家底，也是国家的，他也必然会用在这个国家上，但，为国之重臣，在这千古大变之时，却还始终抱着前明的裱糊匠心思，得过且过！
“前明之时，天下糜烂，所有人都是得过且过，朕不愿，朕一步步的扫平天下，一点点的革故鼎新！”
“朕给尔等权利，是要尔等跟着朕，一起重铸盛世，这也难，那也难！”
“什么事，都往朕这里推，那你们告诉朕，尔等在干什么？”
“现在的大恒朝，还需要裱糊匠嘛？”
“陛下息怒！”
阁臣拜倒，众宦官亦是立马匍匐在地，大气都不敢出。
天子猛的起身，神色已然冰冷，但随即，天子还是强行压下了心中怒火，来回踱了几步，沉默许久，天子才在众人胆战心惊中缓缓出声：“都起来！”
“谢陛下！”
众人亦是小心翼翼的起身。
天子扫了一眼几位阁臣，冷色依旧：“天灾持续，朝廷也不能一直被动的赈灾，每年那么多赈灾钱粮，名为以工代赈，也没见真弄出什么有用的工程来！”
“如今水泥研发出来了，也投入了使用，效果既然不错，那就推广出去，治理河道，兴修水利，修筑道路，都可以用，在各个灾区以工代赈……”
听到天子这话，几位阁臣原本沉重的神色，却皆是闪烁一丝异色。
受灾之地，可是遍布大恒天下………
工部全权统筹的话，那就是统筹整个大恒天下的以工代赈事宜……
几位阁老神色各异，显然都想到了什么，脸上的沉重之色，在这一刻，却是消散了几分。
“赈灾不可避免，那就要让赈灾的钱粮，用得更有价值！”
“水利设施修好了，道路修通畅，田地也陆陆续续分给百姓了，数管齐下，百姓的抗灾能力才能增强……”
“尔等先拟个详细章程出来，看看需要多少钱粮！”
陈奇瑜迈步而出，朝天子一拜：
“敢问陛下，如此以工代赈，是所有灾区皆是如此行事否？”
天子眉头一挑：“怎么，大恒境内，还有不是大恒之土的地方？赈灾还要分先后？”
“臣妄言！陛下恕罪！”
虽是如此，陈奇瑜却是面露喜色，几位阁老在听到天子这话后，也皆是眼前一亮。
天子瞥了一眼几位阁老那眉宇间清晰可见的喜色，沉声道：“每一处工程，都必须登记造册，记录工程造价，各项开支消耗，记录负责人以及参与工程之人，并且，在工程处刻下相关负责之人。”
“任何一处工程完工，账册四分，一分置于当地县衙，一份置于所属府衙，一份置于户部衙门，一份送到内廷保管！”
“臣遵旨。”
几位内阁阁臣皆是一拜。
“退下吧，尽快把章程拟出来，过完年后，便按照新的以工代赈之策实施。”
几位阁臣退下，天子注视着几位阁臣步入殿外风雪之中，心中的怒火，亦是缓缓消散。
直到几位阁臣彻底消失在视野之中，天子才收回目光，再次看向了这一副大恒舆图之上。
许久，天子却是长吐了一口气，神色，俨然带着几丝自嘲之意。
他这些年，不管是统兵作战也好，还是治国理政也罢，似乎，都是在剑走偏锋，或者说，是在走钢丝。
从当初统兵，以大明根本无力承担的财政，养纵横天下之强兵，然后，在根基未稳之时，又拉开改天换地的改革序幕。
如今，天下稍稳，他又迫不及待的上马了一个个历史上那些王朝，几代人都不一定能完成的国家根本大策。
一代人，真的能完成几代人才能完成的事吗？
天子真不确定，但他是真的急切。
他这一代，不做出几代人的事，不将整个框架体系铸就完全，后世之君，哪怕继承他的意志，哪怕雄才伟略，想要继续完成他要做的事，也绝对难如登天！
时不我待！