州长威廉*吉斯特也有些激动，他继续道：“早在一个月前，我便担心这个共和党人林肯当选总统，因而写信给南方各州的州长，当然，除了那个德克萨斯州州长休斯顿那个老顽固之外。在信中，我已经跟他们说起，大家应该共商大计，考虑下林肯一旦当选，大家应该采取什么行动。我明白地告诉他们，大选的结果一宣布，我们南卡罗来纳州就会召集各议员和其他民众代表举行特别大会。若是有其他南方州宣布退出美利坚联邦，我们南卡罗来纳州一定紧随其后。就算是其它南方州都决定还留在联邦里，我们南卡罗来纳州也要单枪匹马地从联邦中独立出来，自成一个共和国！”
“那些接到我信的州长们，和他们的议会商议过后，都给我回了信。阿拉巴马州和密西西比州表示，他们虽不会单独退出联邦，但是只要我们南卡罗来纳州独立，愿意跟在我们后面。而路易斯安那州和佐治亚州则声称，他们刚开始不会退出联邦，但只要北方对南方采取行动，他们就会脱离联邦。北卡罗来纳州的州长和国会之间还没决定是否脱离联邦，仍旧在讨论。因此，目前看来，只能由我们南卡罗来纳州来领头了。诸位，若是你们不反对的话，我准备以州长的名义，于下个月一个特殊的日子，也就是12月17日，72年前我们南卡罗来纳州从大英帝国北美殖民地中独立的这天，召开特别大会，将整个南卡罗来纳州的各地代表都请来，让大家来决定是否脱离美利坚联邦。”
吉斯特还是慎重的。他虽然公开宣称要让南卡罗来纳州脱离联邦政府，但他清楚，即便他是州长，即便这些州议会的参议员们都赞成自己主张，但为了慎重起见，同时也为了能充分调动整个南卡罗来纳州各地的种植园主贵族们的支持，他还是决定召开一个大范围的特别大会，让大家一道决定南卡罗来纳州从联邦独立出来。他很有信心，大家都会这样做。并且，通过这样，能扩大南卡罗来纳州和他个人的影响，让整个南方其他各州都为之震动，效仿南卡罗来纳州脱离联邦。
集会并没有持续多长时间，见达到了预期的效果，州长威廉*吉斯特很快便宣告集会结束。
卢子越和卢子闽在参议员约翰*哈伦的带领下，来到州长威廉*吉斯特的家里，正式拜访了南卡罗来纳州的最高管事人。
双方进行了友好的密谈，具体谈论些什么，外面的人不得而知，只是当天下午，州长威廉*吉斯特笑容满面的将卢子越和卢子闽两兄弟送了出来，还特意安排人员将卢子闽送上哥伦比亚市的火车站搭乘火车，前往弗吉尼亚州首府里士满。
.........
而与此同时，华盛顿特区也有几件大事引起了整个特区的轰动。
首先是从美利坚合众国国会开始的。
国会是美国最高立法机关，由参议院和众议院组成。其中参议员由各州的州议会选出，每州 2 名，实行各州代表权平等原则，而众议员人数按联邦各州有选举权的人口比例分配，由各州公民直接选举产生，每州至少1名。
而在林肯被选为美国第16任总统的消息一传开，也就是11月7日一早，美国参议院和众议院便惊奇地发现，来自南卡罗来纳州仅有的2名联邦参议员，还有3名来自南卡罗来纳州的联邦众议员，竟然集体宣布辞职。
副总统兼国会参议院议长约翰*卡贝尔*布雷肯里奇尽力挽留，但很明显，这些来自南卡罗来纳州的议员们没有丝毫犹豫，坚决辞职，并开始准备返回南卡罗来纳州。
几天后，同样是来自南卡罗来纳州的联邦最高大法官和一位联邦税务官员，也跟随着他们那些国会议员老乡们一样，先后宣布辞职。
一时间，整个华盛顿特区震动不已。
《华盛顿晚报》更是大幅篇章地在头版显眼位置发表评论：警惕南卡罗来纳州的脱离联邦行为！——多名国会议员及联邦最高法院的大法官、联邦税务官同时辞职，他们均来自南卡罗来纳州！
而纽约的发行量最大的《太阳报》、《纽约时报》和廉价报纸《论坛报》都纷纷发表文章，警告联邦政府，严密注意南卡罗来纳州的动向。
评论声称，南卡罗来纳州的政治家们纷纷辞职回乡，这就意味着他们已经在做某些准备——脱离美利坚联邦的准备。
这些言论虽然在政坛和民众之间引起了广泛的轰动，但对于美国国会和总统办公大楼内，却丝毫没有动静。外界不禁对于总统和国会感觉非常奇怪。
直到一个月后的12月20日，一个惊人的消息传来：南卡罗来纳州召集该州所有的州议会议员和各地代表，召开了退出联邦的特别大会。经过现场参加集会的数百名代表们集体投票，全体代表一致同意了由大会委员会撰写退出联邦的决议案，南卡罗来纳州决定终止1788年接受美国宪法的契约，跟联邦之间的关系正式结束，宣布退出联邦。
这一消息一爆出来，顿时掀起了悍然大波。
《太阳报》、《纽约时报》、《世界报》，《纽约新闻》和《华盛顿晚报》、《费城时报》等北方数十家报纸竞相报道。
《太阳报》更是公开预言，这是标志着南方独立的开始。它报道称，自从林肯获选总统就意味着南卡罗来纳州跟美国联邦要一刀两断，而该州在华盛顿的国会议员和联邦政府官员们的辞职，也佐证了南卡罗来纳州的走向必定是脱离联邦。
《世界报》更是预言，这不仅仅是南卡罗来纳州一个州的退出联邦，随着事态的发展对于其他南方各州的影响，其他南方各州极有可能纷纷效仿，跟随南卡罗来纳州一道脱离联邦。它一再警告，若是联邦政府再不采取行动，整个南方便要从美利坚合众国中都独立出去了。
而与此同时，当天的南卡罗来纳州发行量并不大的《哥伦比亚星报》却公开宣称，南卡罗来纳州脱离美利坚联邦符合美国法律，各州都有权和平退出联邦，南卡罗来纳州也不例外。
而一家新近创刊不久的《里士满时报》也帮着《哥伦比亚星报》声称，美利坚联邦合众国之所以是联邦制国家，就是保证了每个州的完整自由选择权。无论是哪个州，只要那个州的绝大多数公民选择脱离联邦，都有权利从联邦独立出去。
《里士满时报》甚至还引用了美利坚合众国的宪法第9、10条修正案：
“本宪法对某些权利的列举不得被解释为否定或轻视人民保有的其他权利。”
“本宪法未授予合众国也未禁止各州行使的权力，分别由各州或由人民保留。”
报纸上评论的作者认为，“退出”这项权力既然未授予合众国政府也从未禁止各州行使，自然属于各州保留的权力。而美国宪法制定的初衷之一就是为了保障州权以及防止联邦侵害州权。因此，南卡罗来纳州有绝对的退出联邦权利，他的独立，完全合法。
而就在报纸展开南北的舆论战的同时，现任总统詹姆斯*布坎南终于无法再保持沉默，在南卡罗来纳州宣布脱离联邦的五天后，他郑重地向国会建议，要求召开一次全国性的特别大会，让南、北双方各州协商解决争端。
975章 软弱的布坎南总统
华盛顿特区的中心，乔治城的长老会教堂内。
这座建于1780年的教堂，是华盛顿地区最古老的新教派教堂，向来由新奥尔良船运公司老板、南方路易斯安那州的商人犹大*图罗和南卡罗来纳州最大的种植园主之一纳撒尼尔*海沃德赞助捐献日常用度。
而此刻，谁也想不到的是，竞选总统失败的民主党候选人，现任副总统兼美利坚联邦国会参议院议长的约翰*卡贝尔*布雷肯里奇，出现在长老会教堂内。
而教堂内，还有数十名虔诚的正做苏格兰礼拜的人，郝然是美利坚联邦参议院或众议院的议员等，而他们共同的特征，便是都来自于南方州。
作为南方民主党推选出来的总统候选人，竞选失败一度让年轻的布雷肯里奇很是沮丧。不过，最近这几天的风云变幻，却让他有种喜笑颜开、胸中郁结得以解脱的爽快感！
他只知道，那个共和党人林肯当选总统的消息一传开，国会的数名南卡罗来纳州议员便直接辞职返回家乡，甚至连同样来自南卡罗来纳州的联邦最高法院的大法官也辞职。这还不算，没过几天，南卡罗来纳州的州长召集州议员们商议退出联邦之事，并在短短一个月内筹划完毕，绝然地宣布南卡罗来纳州退出联邦，独立了。这些，明明白白地是对那个名叫林肯的共和党人新总统赤裸裸地扇耳光啊！
而针对南北双方报纸上的舆论对战，现任总统詹姆斯*布坎南沉不住气了，昨天上午正式向国会提议，要求在国会召开一次全国性的特别大会，让南北双方的议员协商解决南卡罗来纳州脱离联邦的事情。不过，布坎南的这一建议才经提出，便遭到三十多名南方议员的反对。不知道是布坎南耍了个花招，还是迫于无奈，到下午，新任的来自北方俄亥俄州的司法部长埃德温*m*斯坦顿直接出面，拿出一份处理南卡罗来纳州州长和州议员的意见书，其中以强硬的口气明确表示，为保全联邦的完整性，联邦政府不惜动用武力，敦促南卡罗来纳州州长和州议员们立即改变决定，恢复成为联邦成员。并且，意见书还限定了时间，要求州长威廉*吉斯特在三天内必须给出答复，否则，将直接面临联邦强大的武力打击。
“诸位，大家都是来自南方诸州的议员，有着共同的利益。今天请大家来长老会教堂相会，想必大家也很清楚，就是商议如何对待昨天斯坦顿那个北方佬提出的意见书。”布雷肯里奇开门见山地说道。
布雷肯里奇一发话，一名来自佐治亚州的参议员立刻冷笑一声道：“议长先生，那些北方佬是不是以为靠着人数多，竞选总统成功便可以为所欲为了？笑话！什么狗屁意见书，他们这是威胁谁呢，恐怕除了威胁南卡罗来纳州州长吉斯特先生之外，还想将我们一军吧！这是告诫我们这些南方州来的议员们，他们北方佬掌握了联邦政府，可以轻易地收拾我们？”
“没错，那些北方佬肯定就是这样想的！连总统都是他们选出来的，就以为整个联邦都是他们说了算。”一名密西西比州的议员跟着说道：“议长先生，不必理会他们的威胁，他们绝对不敢真的动以武力。否则，南方各州都会跟南卡罗来纳州一样纷纷独立。而且，他们就算想动以武力，没有国会批准，也无法实现。我们南方各州的这些国会议员，只要团结起来，一致否决他们的提议，就能阻止他们动以武力，阻止战争的爆发！”
而另一位阿拉巴马州的议员则更是赤裸裸地说：“依我看，大家也都辞职回家乡好了。不要再为已经是属于北方佬的联邦政府服务了。”
布雷肯里奇连忙伸手阻止阿拉巴马州的议员道：“不可！当初南卡罗来纳州的国会议员和大法官要辞职，我就劝说他们，留在联邦政府才能限制那些代表北方利益的政要权力，才能抵制对南方不合理的谋害，更好地为南方的民众服务！”
接着，布雷肯里奇又朝密西西比州的议员和佐治亚州参议员点点头，赞赏地道：“两位说的很不错！”说着，转向其他的众人，道：“今天请大家来这里，就是想通过这次碰面，将大家的想法和行动统一起来，既然我们都是由南方各州选出，就要为南方的民众争取利益，何况那里还有我们的亲人。因此，必须阻止新来的司法部长斯坦顿针对南卡罗来纳州的意见书通过审议，我提议，大家立即分头行动起来，通知国会中的南方议员们，明天一起否决那个意见书！并且，以后布坎南总统有什么针对南方各州或南卡罗来纳州的行动提议，我们都要尽力在国会中将其驳回，至少让其无法施行下去！”
布雷肯里奇终于说出了他的目的。
众国会议员都心照不宣地点点头，纷纷赞同，齐声表示：“我们听议长先生的，维护好家乡利益！”
..........
次日，司法部长再次提出，要求对南卡罗来纳州州长和州议员的惩处意见书，布坎南总统表示同意，并主动提出由内阁发表政策申明，表明联邦政府为了保全联邦的完整，不惜动用武力的立场。但一经提出，便立即遭到内阁中来自南方诸州的成员们激烈反对！
布坎南十分无奈，他没想到只过一天，竟然就变成这般模样，似乎整个南方的内阁成员都团结了起来。
于是，布坎南只好以缓和的口气说，总统有权派少量军队进驻某个州，协助联邦警力执行联邦法院的裁决。
不料，副总统布雷肯里奇直接提醒他，如果联邦高级法院的大法官辞职，没有联邦法院的裁决，就谈不上执行和不执行的问题。布坎南这才想起联邦大法官也是南卡罗来纳州人，已经辞职回家乡了。
而向南卡罗来纳州这种已经声明脱离了联邦的州派兵，无异于对这个州发动战争。按照美利坚合众国宪法的规定，只有国会才有权宣战。而这正合布坎南的心意，经过几次的颜面大失，加上在这风雨飘摇的时刻，他已经知道自己这个只有3个月不到的总统，在内阁已经没什么威望了，根本无法说动内阁的其他成员听自己的。于是，布坎南直接将皮球踢到国会，他巴不得让国会来处理这个棘手的问题。
还是不愿善罢甘休的司法部长斯坦顿出面，提议国会批准武力出兵的计划，由布坎南总统下令，派出一支军队前往南卡罗来纳州进行武力威慑，逼迫南卡罗来纳州回归联邦。
但对于出兵，以武力逼迫南卡罗来纳州回归联邦的问题，即便是国会也束手无策。来自南方的国会议员，根本就全力反对出兵，而北方的国会议员，也不是全部都支持出兵。因此，国会没有通过出兵的计划。最后，一些温和的中部地区国会议员出来打圆场，他们希望布坎南总统能在向国会发表的年度讲话中，提出妥协方案，妥善处理南卡罗来纳州和其他南方各州的问题。