这样能集中力量办大事，实现弯道超车，抢占相应的市场份额，掌控话语权，增强影响力，避免受特殊时局影响，而造成粮价、盐价、布价等日常所需的震荡。
延伸并增强皇权的方式有很多种，没必要都扎堆集中在官场上，在各行各业也要渗透下去。
如此就涉及到后期的整体发展，提前筛选并培养一批别的群体，在主体框架明确后，再朝着各自的区域进发即可。
“等大明脱离原有的轨迹，朝着正常的方向进发，那关于关税、商税、矿税等领域的税收制度，也必须要跟进完善才行。”
看着离去的王承恩，崇祯皇帝在心里暗暗说道：“一方面发展好北直隶这一基本盘，并逐步扩大基本盘，另一方面利用现有的游戏规则，逐步打击那些特权派，取得相应的政治胜利。
保障好大明的粮食供应，掌控好大明的财政收入，这就能解决大部分问题，实现顺风翻盘，也不是什么难事。
内廷，多好的权力体制，能够绕开外朝，还有着众多的宦官群体，不好好利用，都对不起他们被阉割的子孙根。”
大明秩序紊乱的根本，说到底就是因为钱粮二字。
各个阶层的特权派，利用手里所持特权，相互间勾结在一起，想多夺取些利益，少上缴些赋税，以此积攒更多的家底。
这些群体就像是蛀虫一样，牢牢依附在大明身上，不断吸吮着大明的精血。
党争，争得是什么？
不就是利益嘛！
与此同时，大明频生的自然灾害，导致中低层的小地主、自耕农、佃户等，导致他们抗风险能力差，最终被搞的家破人亡、妻离子散，土地被兼并到上述群体手中，那民怨达到一定境界，可不就是揭竿而起了。
关键上述这一系列的操作，导致大明的财政收入连年递减，加之腐败的吏治环境，算彻底拉低了大明的水准。
跟建虏打仗，建虏越打越强，大明越打越虚。
跟流寇打仗，流寇越打越强，大明越打越虚。
一个从外向里打，一个在内流窜作战，这就算再浑厚的家底，那也经受不起这样的折腾啊。
“皇爷，蓟辽总督卢象升，呈递奏请屯田疏。”
在崇祯皇帝思索着，后续他该从哪方面下手，能绕开外朝，通过内廷，逐一落实下来的良策时，韩赞周捧着一封奏疏，便递到了崇祯皇帝的跟前。
第296章 粮食，粮食！
好端端的，卢象升怎呈递奏请屯田疏了？
先前蓟密永三协之地，军机处这边，不是调拨了所缺粮饷？
也落实了后续按月调拨粮饷制吗？
崇祯皇帝眉头微蹙，接过韩赞周所递奏疏，心里不由得生疑。
先前那段时间，崇祯皇帝一直忙着制衡朝堂，现在算初见成效了，对卢象升、孙承宗、刘兴祚等处，多是靠军机处了解情况。
难道军机处出问题了？
不太可能吧。
面对上下摆烂的大明，卢象升所呈递的奏疏，难免叫崇祯皇帝生出怀疑，但很快就打消掉了。
军机处的那帮大臣，包括参赞大臣，每一位能进来的，都是经过他批红后，才能进去的。
带着种种疑惑，崇祯皇帝翻看着手中奏疏，本微蹙的眉头，舒展开来，但随后又紧蹙起来。
调拨给蓟密永三协的粮饷，没有出现问题。
卢象升所呈奏疏，是为永平、蓟州镇等处，流动的内迁辽民、流民，想要重开京东屯田事。
“粮食，还是为了粮食！”
崇祯皇帝合上奏疏，轻呼一声，心里暗暗说道：“大明从万历年间，就开始在辽东频繁的失利，丢掉大片的疆域和城池，到了天启年间，便开始有大批辽民，从辽前迁移到关内。
只是京畿一带的土地，那都是有数的。
尤其是京郊、通州、三河等地，多数的良田、上等水浇地，多半都在达官显贵的名下。
哪里有多余的土地，来安置这帮破产的辽民啊。
所以多数都安排在京东一带，即永平、蓟州镇等毗邻山海关的地带。
崇祯二年，建虏进犯大明关内，侵掠的主要地带，也集中于蓟州镇、永平等地，估计卢象升是承受不住压力了，要切实解决辽民和流民的问题，才呈递的这份奏疏吧，真是够难的啊。”
想到这里的崇祯皇帝，站起身来，直言摆驾军机处，作为崇祯皇帝的眼里，必须完全掌控的基本盘，北直隶治下各地，都必须得到妥善解决。
在勋戚、官绅、大地主、小地主等各阶层的眼里，大明是他们捞取利益，肥自己小家的地方。
但是对崇祯皇帝来讲，整个大明，那都是他的，现在他没有办法，将整个大明都掌控起来。
那就唯有退而求其次，先将整个北直隶掌控住，打造稳固的基本盘。
除了地震、雪灾这种事情，他没有办法直接干预，但是像水灾和旱灾，可以通过整修扩宽河道，兴建水利设施，修建水库等措施，来尽可能的将灾情降到最低。
要是能把没有任何产粮的局面，转变成不同程度的减产，那大明的粮食荒，多少是能缓解一些的。
等到内廷这边，开始在北直隶临海地带，修建造船厂，除了兴盛海贸业以外，组织大规模出海捕鱼，这也是一项不错的选择。
近海的各类鱼群，远海的大鱼，乃至是海带、裙带菜等，这都是能吃的啊。
小农经济下的封建王朝，所认知的食物就那么几大类，像全民食用海带、裙带菜等海洋植物，尚没有在大明形成。
临海地带的水产捕捞业，应该壮大发展，对多灾多难的大明，能多一口吃的，别管用什么法子，都必须要扶持起来。
这渔业能发展起来，那鱼骨还能制作肥料，这对增加亩产量，是有着极佳的促进作用。
被卢象升所呈这封奏疏，叫崇祯皇帝心里决定一点，以内廷为主导的造船厂，必须即刻马上筹建起来。
“臣等参见陛下！”
来到军机处这边，王洽、王在晋拱手作揖道，对崇祯皇帝的到来，二人也生出些许疑惑。
随着内阁那边明确下来，一般没有重要的事情，天子是不会来军机处这边的。
“免礼吧。”
崇祯皇帝伸手道：“两位卿家，你们来看一看，卢卿所呈递的奏疏吧，朕觉得重开京东屯田，是必须要做的。
但这件事情具体怎样做，国朝这边，还是要议出个章程，不能说，事情定了，实际负责官员，却不在京东一带。”
王洽、王在晋相视一眼，眉宇间露出些许疑惑，在王在晋的示意下，王洽走上前，接过天子所递奏疏。
二人聚在一起，便看了起来。
只是在看完里面的内容后，二人流露出各异的神情，有凝重，有沉思，显然对京东那边的情况，他们都没想到会这般的严峻。
先前这些，国朝这边并没收到任何消息。
摆烂的大明嘛，有务实的官员不假，但更多的却是懒政怠政的庸才！
秉承多一事不如少一事的原则，谁没事会给自己找麻烦呢？
“卢卿的这封奏疏，给朕提了个醒。”
崇祯皇帝皱眉道：“虽说京通二仓这边，包括内帑这边，都储有不少的粮食，但只出不进，那早晚是会出大问题的。
尤其是皮岛等地的辽民，也从各处迁移安置到内廷名下的皇庄，可是如何多的叫北直隶这边，多产粮食，也是国朝要重视的事情。
眼看着春耕在即，粮食没有保障，那也是会影响到戍守各处的大军的。
先前军机处负责的，将永平府、顺天府治下，所涉卫所整饬一事，做的不错，那些卫所都转变成主抓生产上。
朕有个想法，能否将其套用到京东屯田上？
京东屯田事，不再交户部负责，直接移交蓟辽总督府主抓，在京东那些开荒地，切实安置辽民、流民，建立卫所那种制度，但是不授予相应的职官，以民所的形式立起来。”
大明吃皇粮的队伍，已经是够庞大了，崇祯皇帝又怎么可能，在家底不殷实的背景下，再多增编吃皇粮的队伍。
不过建设兵团、民兵这种模式，却很适用于当前的大明，不用去掏一两银子和一斤粮食，在秩序不稳定的地带，给他立起来，移交到某处衙署直辖。
这样像组织生产、建设等各项事宜，就相对来说变得明确了很多，甚至还能起到稳定民心的积极作用。
第297章 徐光启的大礼
在崇祯皇帝详细讲述了，自己的想法以后，王洽、王在晋听明白了，这就是军屯和民屯的结合版嘛。
只不过天子所讲的这些，是直接将军屯的概念，套用到安置辽民、流民的身上，但是所缴纳的屯田粮食，实际所留的自给粮，比例上要更宽松一些。
并且京东屯田事，像蓟州镇、各处卫所，包括地方官府，都没有相应的管辖权，唯有蓟辽总督府这边，具备相应的管辖权，这也杜绝了不好的情况，和避免相互推诿的事情。
“陛下这个想法，臣觉得可行。”
王洽点头道：“先前京东屯田事，之所以成效并不是很明显，就是相互推诿所致，但明确到蓟辽总督府这边，就能有效解决此事。
并且参考卫所，所设的那些民所，只是为了更好的组织辽民、流民从事生产，但不赋予相应的职官，这叫国朝未多出相应的开支。
等到那些荒地真正开荒出来，辽民、流民思定，还可逐步移交到地方官府，这样才算真正解决这一问题。”
相比较于后世明确的管辖，在大明治下的情况，就变得不一样了。
府州县，卫所，兵镇，要镇等，都是并设起来的，这在明初的时候，有强权的五军都督府，实际负责一部分，那也没出现相应的混乱。
但随着五军都督府被架空以后，就暴露出各种问题，尤其严重的一点，是破坏了大明的军制。
原先大明军队，就是从各地卫所中抽调，也就是代代相传的军户，但随着时间的推移，一些制度也被破坏，就导致卫所抽调，渐渐靠不住了，只能朝着募兵制靠拢。
在崇祯皇帝的眼里，现阶段上下摆烂的大明，就像是一团乱麻，想解决大明的问题，就必须将乱麻梳理好，重新构建新的体制才行。
可这件事情又谈何容易呢？
涉及一项国计民生的大事，会牵扯到方方面面，这里一个问题，那里一个问题，一味的强行搞下去，会叫大明越搞越乱。
所以这也是崇祯皇帝为何要选定基本盘的原因。
定点试行嘛。
圈定一个地域，边试行，边总结经验，待成熟了以后，可扩大范畴，继续这样的流程，直到推广到整个大明。
“既然你们没有意见，那就由军机处完善相应章程后，对蓟辽总督府明发上谕吧。”崇祯皇帝点头道：“希望此制，能叫京东屯田那边，多产出些粮食，哪怕是供养战马的豆料也行。”
“陛下，若是给战马提供所需，臣倒是知道一物，或许能多产出一些。”王在晋听闻此言，眉头微蹙，看向崇祯皇帝说道。
“哦？”
崇祯皇帝闻言，说道：“王卿说说，到底是何物？”
“说来，此物是徐阁老早先就提倡过的，还专门上过奏疏。”王在晋开口说道：“此物名叫甘薯，味甜，不过却带有毒性……”
“……”
崇祯皇帝听到王在晋所讲，愣住了，等等，徐光启做过这件事情？
对啊！
徐光启编撰的《农政全书》，就涉及甘薯一物。
怎把此事给忘了！
“韩赞周，去，传朕口谕，命徐卿即刻来见朕！”强压激动的崇祯皇帝，伸手对韩赞周说道。
“喏！”
作为传统的农耕民族，对生活在神州大地的种花家，那对于能吃的作物，都有着极深的兴趣。
在鞑清时期，广泛种植的甘薯这类舶来物，其实早在明末时期，就已然开始在一些临海少地进行试行。
只不过培育适合神州种植，研究舶来物的习性等，在个人的坚持下，是需要很长很长时间的。