具体是什么情况，奴婢就不清楚的。”
没有看那些奏疏的内容，单从内阁向御前呈递票拟，在相隔这般大的时间内，王承恩将自己所知道的这些，都讲明了。
“不止啊。”
崇祯皇帝拿起奏疏，轻笑道：“都察院的，户部的，兵部的，工部的，上到三四品的大臣，下到六七品的官员。
所呈递的这些奏疏，皆是近期发生的，皆是职权所在的，再加上那些被拖延的奏疏，朕粗略的算了算。
若是想要将这些事情，都全部解决的话，那国库少说要调拨八百多万两银子，粮食和其他所需，朕还没有去算。”
王承恩：“……”
“对，还有这份请复南京新厂铸钱。”
崇祯皇帝抽出一份奏疏，继续说道：“朕在不久前，让毕卿兼领钱法事，一应的调整变动才刚刚开始，南京有司的官员，就晓之以情，动之以理的陈述，他所奏请的事情，关系是怎样的重大。”
没有后世便利的交通环境，叫大明在很多事情上，都是呈现延期再办的态势，不过处在小农经济下，一切都是很合理的。
除非遇到的事情，是非常紧急的叛乱，严重危害到地方稳定，否则就是一层一层的向上呈递。
“国库那点压箱底的银子，肯定是不够的。”
崇祯皇帝放下奏疏，笑着说道：“那王伴伴觉得，若朕此时召见内阁大臣，商榷此事的话，涉及到钱粮调拨，他们是否会奏请内帑拨银呢？”
“是…是……”
王承恩有些紧张，不知该如何回答。
按常规来办，必然是这样。
可光是银子还不够啊，还有粮食，还有各类所需，这前前后后加在一起，至少千万兜底吧。
“那这次内帑解决大部分，下次呢？下下次呢？”崇祯皇帝继续询问道：“内帑有多少银子？算上皇庄，便民铺各处所存，两千多万两？”
抄那么多的家贼硕鼠，贪官蛀虫，虽说崇祯皇帝花的多，但内帑存留的银子也不少。
“奴婢……”
被接连询问的王承恩，跪倒在地上，不知该怎样回答，若真是这样的话，那内帑要不了多久，就会被掏空啊！
第451章 债券
事实上，随着崇祯皇帝插手的事宜增多，了解的越多，就愈发能清晰的感受到，在他看不见的地方，存在着一双双无形的手，在暗地里去做掣肘或阻挠之事。
这个问题能解决吗？
能。
以锦衣卫的特务组织，去监察百官。
以军队为主的军政府，去震慑朝堂。
以太监群体的权阉们，去对抗官绅。
但是上述这些路吧，都存在极大弊端，对于整个大明的运转，会埋下诸多隐患，都是行不通的。
“起来吧，此事跟你无关。”
崇祯皇帝轻呼一声，开口道：“王伴伴，你亲自去一趟文华殿，叫内阁大臣都来，朕要解决此事。”
“喏！”
王承恩当即应道。
科举制度的萌生，发展，鼎盛，历经千余载的沉淀，无数王朝的兴起和灭亡，逐步打破世家垄断的格局，叫皇权得到长效提升，叫寒门能迈进官场，但随着时间的推移，屠龙勇士终将变成恶龙，却孕育出以读书人为核心的特权群体。
拯救大明是一个系统性问题，其靠的不是系统，而是要勇于打破一个个樊笼，真正意义上，实现法律面前人人平定，收窄所谓的特权，为发展探索出新路，而非老瓶换新酒，装装样子货。
其实不管是大明，还是先前的那些朝代，确保统治根基稳固的，就是这片土地上，所产出的价值。
但小农经济的封建特性，往往到王朝后期时，就会将大量财富和土地，集中在一小撮人手中。
“朕不过是想做一些有利于大明的事情，没成想却有这般多的人，在背地里用这种方式来反对朕。”
崇祯皇帝倚靠在龙椅上，面露轻笑道：“想要将既得利益，控制到一个合理的范畴，背后所隐藏的政治斗争，却是这般利害的。
要不是为了维稳这复杂多变的乱局，朕可真想什么都不想，简单粗暴的一茬，一茬的去杀你们啊。
但是这个后果太大了，影响太大了，严重的话，甚至能叫大明治下各地，都出现叛乱的情况。
这就是土地私有的危害性啊。”
看着眼前的这些奏疏，崇祯皇帝心里想了很多，如何去妥善的解决，大明步入到后期统治，逐步崩盘的这一历史惯性大危机，所牵扯到的层面太多。
稳。
是保证一切的前提。
若是什么都在‘乱’之下去做，那做到最后的结果，就是越来越乱，但若是能够维稳之下去做，兴许就能走出一条新路。
韩，毕自严，徐光启，周道登这些内阁大臣，都跟随王承恩赶来乾清宫，若非有什么重大政务，他们一个个是不会齐聚在一起的。
毕竟在崇祯皇帝的影响下，时下内阁的这些大臣，都有着各自一摊子事情要做，比如掌舵的韩，比如掌财政的毕自严，比如掌武备院、农科、仓场的徐光启等等。
这跟先前的内阁相比，只要跟司礼监关系较好，那一应权力多集中在首辅手里，次辅和群辅多数权力不多，那种情况是不一样的。
“诸卿家，今日召见你们，就一件事情。”
崇祯皇帝看着眼前众人，伸手指着这些奏疏，开口道：“内阁呈递的票拟，朕都一一的看过了。
这些奏疏吧，很有意思，有拖延很久的奏疏，有近期的奏疏，不过全都在这个时候，呈递到御前来了。
所言明的潜在意思，也很明确，都是要粮饷的，这个问题应该如何解决？”
崇祯皇帝此言一出，叫韩、毕自严、徐光启他们，一个个皆流露出各异的神情，甚至有些人，都下意识低下头，眼神有些闪烁。
在大明的官场上，揣着明白装糊涂，是必修的技能，毕竟处在这种大环境下，有很多事情不是个人就能改变的。
“陛下，国库这边，恐拿不出这么多粮饷，来将这些事情一一解决。”毕自严走上前，作揖行礼道：“若是……”
“朕当然清楚，国库拿不出这些。”崇祯皇帝微笑着说道：“不过内帑这边，同样也拿不出这些。
韩卿，你来说说，此事如何解决。”
“臣……”
一听天子此言，韩顿感压力倍增，面露踌躇，作揖道，可话到嘴边，却怎样都讲不出来。
对待这些事情吧，韩也觉察到了什么，一些拖延很久的奏疏，才递到他的面前，这背后没人搞鬼，才怪。
可究竟是谁，却无从查证。
或者说，不能去查。
一旦查了，就破坏规矩了。
规矩，对大明官场来讲，那都是默认的游戏规则之一，谁破坏了，那就会成为公敌。
上到一个国家，下到一个宗族，在大明这个世道下，对待规矩的恪守，是极为顽固的。
“都不说话是吧？”
看着众人沉默不言，崇祯皇帝心平气和，笑着说道：“那朕想个办法，以户部所辖国税处的名义，对外发售一批债券。
嗯。
就叫战争债券吧。
以先前所查的田亩，皇庄拿出部分田亩，作为战争债券的锚定物，分为一年期，两年期，三年期，五年期四等。
以不同的利率，作为到期兑付的红利，若是朝廷到期拿不出银子，进行兑付，就以田亩交割，凭票兑付。
诸卿觉得怎样？”
债券？
战争债券？
韩、毕自严、徐光启他们，都流露出惊疑的神情，对待这种事情，他们从来都没有听说过。
朝廷怎么能向民间借贷啊，这传出去有失体统啊！
“都先别急着出言反对。”
崇祯皇帝伸手继续道：“反对之前，若是谁能想出解决的良策，那朕就不做此事，但若是想不到，那此事就这般定了。
为了支持你们内阁，将这次出现的财政危机解决，朕会从内帑这边，拿出三百万两银子，来购买战争债券，就五年期吧，到期，户部要兑付朕的这批战争债券。”
小农经济下的大明，缺少着太多值得投资的领域，想要叫秩序有所改变，让大明民间经济活性增强，就要开辟出一些以朝廷为背书的领域，幸好这是在崇祯三年，而非是崇祯十几年，朝廷的公信力还是较强的。
崇祯皇帝要推出债券一事，另一层目的，就是彻底隔开国库和内帑，叫朝堂这边，不再有任何机会，一次次的想将手伸进内帑，毕竟内帑所储银子，是崇祯皇帝提升生产力，所留的启动资金。
同时大明再遇到财政危急，将不再摊派辽饷，剿饷，练饷，而是定期发售一批回报率较高的债券，或战争债券，或建设债券，或国库债券等等。
什么事情都是开头难做，只要这个头能理好，那只要大明治下建设，能稳步的向前发展起来，形成良性的财政收入，给予各个群体信心，不出现挤兑风潮，那么大明之后的路，就变得好走很多。
第452章 分歧
文华殿，内阁。
“陛下做事，愈发乾纲独断了。”
韩心情有些烦躁，看向眼前诸同僚，皱眉道：“以户部所辖国税处，对外发售债券一事，此等关系重大的朝政，当召集群臣议定。
特别是户部有司，应当商榷出此事利弊，根据国朝现有赋税情况，再明确是否该定下此事。
毕竟在此之前，朝廷从没有做过此等事情，若是此事引起非议，那有损的就是大明国威啊。”
温体仁、毕自严、徐光启、周道登等众内阁大臣，流露出各异的神情，就天子要发售债券一事，他们有着不同的看法。
对待这等先前从没有遇到过的事情，内阁这边的意见分歧，还是很大的，像韩、周道登、何如宠几人，是持反对意见的。
朝廷对民间发售债券，纵使有部份抄没的田产，甚至是皇庄名下田产，作为债券的锚定物，以消除购买者的顾忌和担忧。
可说到底，依旧是朝廷向民间进行借贷，这终究是好说不好听啊。
再者言，朝廷费尽心思将债券鼓捣出来，并且对外发售出去了，可要是民间的反响平平，那丢的还是朝廷的脸啊。
“韩元辅，此事不应该这样看待。”
温体仁想了想，开口说道：“毕竟时下国库这边，的确是拿不出这么多银子，可那些政务，又都是亟待解决的。
户部这边，毕阁老一直都在掌舵，实际情况是怎样的，远比我们在座的都清楚吧。
陛下所提债券一事，虽说有些乾纲独断，但那也是陛下心忧社稷，想尽快解决此次财政危机啊。
若是这些问题，都不能得到妥善解决，一旦出现什么意外，或者干脆闹出兵变，到时朝廷就更被动了。”
别看温体仁对待债券一事，心里多少有些存疑，觉得此事也该商榷一二，但对待天子的决断，他是必须要支持的。
毕竟他这个内阁次辅，是怎样当上了，温体仁心里最是清楚了。
“那温阁老是否想过，若这次是这般，下次还这般，下下下次依旧这般，到时会面临怎样的情况？”
周道登想了想，皱眉说道：“每年朝廷的赋税征收，都是有定数的，一旦陛下所言的债券期限，到期了。
国库拿不出这些银子，来进行兑付的话，那就需要用锚定的田产，来给那些购买债券的人，进行兑付了。
这次是陛下拿出抄没的田产，还有皇庄名下的田产，来充当锚定物的，那诸位是否想过一点，若是再有下次，该拿什么来充当锚定物？”