大明想要改变现状，文武失衡的政治生态，就必须扳正过来，唯有做到文武兼济，才能确保大明强势崛起。
等到了那个时候，兵部、军机处、五军都督府等涉及军队的权力中枢，都会进行相应的调整。
这将会是一件任重道远的事情。
“陛下，此事关系重大，不可这般轻率而定啊。”
王洽走上前，神情有些激动，作揖道：“倘若真的将卫所裁撤掉，那大明各地镇守，安定地方，又该以何种形式去维系？
若是采取募兵制的话，对朝廷的财政负担，亦是极其严重的，甚至要远超各地卫所，带来的耗费啊。
若是叫所谓的民兵，去肩负起相应职责，恐地方上的安定，就会存在巨大隐患，若是出现一些叛乱，忙于农耕，无心操练的民兵，如何保证平定叛乱？
倘若陛下真要这般做的话，恐我大明将会形成藩镇割据，真要是这样的话，那大明的江山社稷危矣。”
“臣附议！”
“臣附议！”
周延儒、黄立极二人上前应道。
对待全面裁撤卫所之事，王洽他们的出发点，就没想过利用五军都督府，重新给大明打造一套全新的军队框架。
或者说大明的文官群体，绝对不会允许，被他们所压制的武将群体，有朝一日能跟他们平起平坐。
屁股决定脑袋。
但是现阶段的大明卫所，早就烂到根子上了，已然烂泥扶不上墙。
可实际戍守九边，戍守辽东，平叛山陕等地，所采取的就是募兵制，只不过名义上还是卫所那一套。
包括江南诸省和西南各地，那都是在艰难的维系着，若是江南和西南等地，敢闹出些大动静，也跟着会崩盘的。
不过李邦华和王在晋二人，却没有立即上前规谏，仅仅透过‘小范围的试行调整’，他们就猜想到天子所念。
对于上述的那些情况，李邦华和王在晋二人，心里要更清楚些。
“看来几位卿家，考虑问题，是只顾及眼前啊。”
崇祯皇帝也不气恼，撩了撩袍袖，看着王洽他们，说道：“大明各地的实际情况，朕不去多言，诸卿心里也都清楚。
你们所说的这些，朕若是没有考虑到，就不会叫军机处这边，先小范围的去试行调整了。
这件事情的推行，至少要通过十年的试行和摸索，才能逐步的形成，难道这这一年限之内，朕和诸卿，就不能解决所谓藩镇割据的情况？
难道维系一支定国安邦的军队，就必须要全面采用募兵制吗？
朕想问问诸卿，若是不走这一步的话，那多数无用的卫所，平白占着大量的屯田，非但不能给国库提供赋税，相反还要朝廷养着他们，以后的大明财政会怎样？”
在这东暖阁内，回荡着崇祯皇帝的反问，王洽、周延儒他们，都陷入到沉思之中。
对待天子所讲之事，很多道理他们都明白，可是做这样的事情，所产生的影响和风波，实在是太大了。
一旦说朝野间知晓此事，那后果不堪设想啊。
“陛下，臣斗胆询问一句。”
王在晋走上前，作揖道：“陛下所书的这些构想，是打算用天雄军、忠勇军、勇卫营等部的方式，在地方上进行实际镇守吗？”
“不全是。”
崇祯皇帝想了想，皱眉道：“现在朕还不能都讲出来，连整顿卫所之事，都没有形成相应的成效，就算是讲出来，何用？
抛开别的不谈。
就说北直隶这边，有拱卫京畿的蓟密永三协驻军，有拱卫京城的三大营，朕想要问问你们，那一些非必要的京卫，继续留着他们何用？
不要拿着太祖高皇帝，成祖皇帝他们御极之时，去跟朕现在御极的时期相比，这是不一样的。
倘若北直隶治下，那些非必要的卫所，能像天津三卫那般，被逐步的裁撤掉，仅仅是编入各地的官田，就能增加不少田赋，更别提每年要调拨给他们的粮饷，这一收一支加起来，能给国库减轻多少负担？”
天子所讲的这些话，所算的这笔账，叫王洽、周延儒、黄立极他们沉默了，的确，若能探索出全新的军队制度，那的确能给大明减轻不少负担。
可是他们实在想象不出，究竟是怎样的军队制度，能合理，平稳的逐步替换掉，现有的军队制度。
但是李邦华和王在晋二人，却想到了一些。
以西苑讲武堂，随军讲武堂为首的武将培养体系，只怕在以后的年限中，将肩负起越来越重的职责。
甚至可以预见性的，若大明真能平叛流寇，平叛建虏，那周遇吉这帮能征善战的武将群体，必然会得到相应的提升。
“陛下，臣觉得先对一些京卫，进行相应的裁撤和试行，是可行的。”李邦华此时上前道：“毕竟正如陛下所讲的那般，围绕京畿一带，甚至整个北直隶，所戍守的各部兵马，实在太多，太杂，这给朝廷造成极大的负担。”
去了一趟山西后，叫李邦华的想法改变很多，与其空想，与其瞻前顾后，倒不如好好的做事。
“臣附议！”
王在晋紧随其后道。
“这件事情暂且就这般定下。”
见到此幕，崇祯皇帝拍板道：“先把能做的做好，以后遇到什么情况，再具体的进行商榷和调整。
五军营和神枢营这边，已然要撤离出京城，围绕京城明确拱卫体系，你们军机处在裁撤京卫时，要兼顾到这些。
等北直隶裁撤卫所事结束后，到时朕会再召集诸卿，明确后续部署，若没有其他事情就退下吧。
朕不希望在朝堂之上，出现任何关于这方面的话题。”
听闻此言，王洽这帮军机大臣，都明白一件事情，天子对待这件事情的决心，很强硬，只怕以后的大明啊，会有诸多的变动。
第459章 利好
从整体态势来讲，大明依旧是乱的，朝堂的争斗，皇权和臣权之争，财政体系的诸多问题，地方灾害和叛乱，土地兼并，皇权不下乡等等，看起来跟原有轨迹上，有着极其相似的一面。
可实际上却并非这样。
围绕朝堂，北直隶，山东，山陕，辽东等地，崇祯皇帝都凝聚打造起一批批务实，肯干，有能力的文武队伍。
他们在天子赋与的信任和权限内，做着各自的份内之事，并自发帮着天子减负，力求能做到问心无愧，这些可都是大明的栋梁。
反观他们效忠的崇祯皇帝，则坐镇在紫禁城这一权力中枢，利用自己先知先觉的优势，去给他们保驾护航，去给他们解决所需，叫他们能心无旁骛的做事。
当党争这一怪圈，不再能影响到这批贤臣良将时，其实看似很乱的大势下，崇祯皇帝在逐步收权，特别是北方诸省的权！
明知道某些事情，不是靠天子威仪所能得到的，那崇祯皇帝表明的态度，就非常的明确了，就交给文官群体去接管吧。
这样能省下精力和时间，将自己心中所谋划的部署，逐一的落实下来，等大明北方诸省的基本盘，彻底打造好，那转过身收拾江南诸省，收拾西南诸地，就变得相对容易多了。
“武备院的潜力，还是能多多激发的嘛。”
崇祯皇帝面露笑意，看着所持债券，对管绍宁说道：“这才过去多久，第一批样版就生产出来了。
管卿，朕听说这些时日，你除了在国税处做事外，就跑到西山那边，去跟宋卿他们商榷债券样版。
听王伴伴所讲，就连宝钞司的宦官和匠户，都被你拉到西山去了。”
“臣有罪，请陛下惩处。”管绍宁忙作揖道：“臣不该行僭越事，这般……”
“好啦，这算什么僭越，以后这些就不必再言。”
崇祯皇帝笑着摆手道：“若无管卿这般认真，想从快解决承载债券属性的样版，那发售债券之事，还不知要推迟多久。
做事就应该这般雷厉风行，能将所有问题都想到前面，该找有司解决，就找有司解决。
不要去学朝中的某些人，事事遵循不求无功，但求无过的心态，倘若大明皆是这般，还如何解决问题？”
管绍宁应道：“臣谨遵陛下教诲！”
从万历朝的后期，就一直折腾下来的党争，败坏了大明官场的风气，叫吏治腐败愈发严重，让多数官员不作为，现在终于有一批务实肯干的贤臣良才，崇祯皇帝保护还来不及，又怎会去打压呢？
看着手里的样版，正面刊印有特殊花纹，战争债券，壹万两，崇祯三年第一期，背面刊印10000两，密文小字等等，崇祯皇帝脸上的笑容，就没有消退过。
有了发售债券这一构想，第一期战争债券能发售出去，在后续的时间里，只要朝廷能逐步取胜，并有效管控住灾情，给予大明诸多群体信心，那崇祯皇帝有着很强的信心，能把这个烂摊子般的大明，给他逐步拨乱反正。
将手中的样版，递给管绍宁，崇祯皇帝询问道：“兴国日报这边，所刊印发售的那几期报纸，是否提及战争债券的相应细则？
特别是锚定物这一概念。
这些事情要是不讲清楚，只怕京畿这边，真正购买战争债券的群体，并不会很多啊。”
“启禀陛下，都逐一的进行刊印了。”
管绍宁微微欠身道：“现在京城这边，议论战争债券的人，很多，就连通州、良乡等地，不少士绅、商贾等，都知晓此事了。
刨去内帑要购买的份额，臣和国税处的同僚，都一致地认为，只要能烘托好购买债券的氛围，该批一千万两战争债券，能在两个月内售空。”
对待债券这一较新产物，管绍宁他们有此保守心理，是很正常的事情，毕竟他们并不清楚，纵使是在北直隶治下，究竟窖藏着多少银子。
几亿两白花花的银子，累世不绝的通过海上走私贸易，被流入到大明境内，就算其中多数的份额，被窖藏到江南诸省。
但是经较为漫长的时间沉淀，作为大明权力要地，在北直隶这边历经流通后，又暗中窖藏起来的银子储备，只怕也是笔不小的数额。
“朕这里有一份辽前呈递的密奏，你拿去设法散布出去吧。”
崇祯皇帝转过身，朝御案走去，拿起一份奏疏，对管绍宁说道：“辽前那边，展开了几次袭扰，取得一些战绩，不多，斩杀两百余众建虏真鞑，杀了三千多众建虏二鞑，应该能叫一些人，振奋吧。”
管绍宁：“！！！”
听闻天子所讲之言，管绍宁有些心惊，先前在朝堂这边，并未收到辽前的奏疏，怎好端端的，就取得这等战绩了？
“恭喜陛下，贺喜陛下！”
心惊之余，管绍宁忙作揖道。
“行啦，不必这般了。”
崇祯皇帝摆手道：“朕的这位辽东督师啊，先前是瞧见东江军那边，在辽南取得一些战绩，也不甘示弱。
所以就拿着新募的几个战兵营，借着窃据辽西的建虏松懈之际，展开了几次破袭，这没什么值得庆贺的。”
在不知不觉间，崇祯皇帝谋划的泛辽东部署，开始逐步发威和生效，特别是李自成偷渡到辽南后，整个辽东的格局，似乎在悄然发生着改变。
尽管截止到现在，李自成依旧没有任何消息，不过崇祯皇帝却很是坚信，这个李闯将没那般容易死掉。
至于孙承宗在辽前那边，所取得的一些成果，叫崇祯皇帝想到一点，既然祖大寿和吴襄二人，包括吴三桂、祖泽润、祖泽溥他们，都被自己从辽前支走，甚至祖大寿他们，都远赴江南了，去筹建涉及漕运的运军。
那针对辽东将门的分化，也是时候逐步展开，叫一些将领调离辽前。
若是这一谋划能够实现，或许大明能在较短时间内，瓦解掉这一准军阀势力，并推动辽东全境进行改制。
第460章 抢购
崇祯朝时期的大明，其实最缺的就是信心，在军事方面的频频出错，特别是一些关键节点上，频频战败，丢掉疆域，损兵折将，叫治下的诸多群体，都逐步对朝廷丧失信心，以至于出现任何风吹草动，就会陷入到惶恐难安之下。
先是一个建虏。
后又多个流寇。
这样一种恶劣的环境，叫大明在所难免的陷入怪圈，并在这个怪圈中，一步步消耗大明元气，直至拖垮大明。
“管郎中，战争债券售卖在即，这京城传出那等利好消息，是陛下的授意吧？”孙传庭面露笑意，看着有些紧张的管绍宁，说道：“辽前取得这样的战绩，朝中有司知晓的都不是很多，偏偏京城却传开了。”
“的确是陛下的意思。”
管绍宁微微点头道：“这次发售的首期战争债券，份额一千万两，意在解决朝廷的财政危机。
绝不能出现任何差池。
错非是这样的话，下官也不会登门叨扰，将国税处的发售场所，定在顺天府衙，此番真是……”