缓和这一主要矛盾后，像工厂主盘剥的问题，等朝廷中央集权增强后，再出台相应的政策制衡就是。
“陛下啊陛下，您有此等雄图壮志，是好事。”
看着汇总的一封封案牍，刘鸿训眉头紧皱起来，“但是这等规模的聚集灾民和流民，一旦粮食出现短缺，那必然会爆发民乱啊，这个问题您打算怎样解决啊。”
从出任山西巡抚后，刘鸿训就没睡过囫囵觉，山西治下的局势，表面看起来很平稳，可实则却藏着各种隐患。
稍稍处置不当的话，就会引起大混乱。
山西不能再乱了。
“巡抚，您是担忧赈灾行署这边，所储粮食不足吗？”去而复返的徐英雄，见刘鸿训这般忧愁，上前询问道。
“是啊。”
刘鸿训轻叹道：“赈灾行署张布的公告，让治下的灾民和流民，悉数聚拢起来，甚至不少佃户，都逃离那些士绅、商贾的掌控，以避免遭受盘剥。
这一张张嘴，如果不能得到解决，那会引起多大的风波和民乱，不用本抚多言，你心里也清楚吧。”
“的确。”
徐英雄点头道：“如果说是这样的话，学生倒是觉得有一良策，能缓解这种威胁，叫赈灾行署掌握些主动。”
“哦？”
刘鸿训眉头微挑，开口道：“说来听听。”
在山西赈灾行署筹建之际，所招募的诸多生员和读书人中，刘鸿训看重的一批人，徐英雄算是翘楚。
虽说此人没有考取功名，然在刘鸿训的眼里，磨砺后治理一县是没问题的，若是表现突出的话，那治理一府，甚至进京为官，都是可行的。
“晋地自古就是地少人多，从事商业的人很多。”
徐英雄拱手作揖道：“从陛下传递密诏，命我山西赈灾行署，在杀虎口堡开设榷关，并完善各项制度，该地已成赈灾行署的重要财源。
不过在学生看来，当前的杀虎口榷关，所设榷关十三行规模，依旧算是很小的存在。
如果巡抚能够出面，在各州府筹设一批联合商号，让有意出口经商的商贾，都加入进来的话，那我们是否能以粮食充当抵押金？”
刘鸿训双眼微眯，沉吟片刻，伸手道：“这的确是一个不错的办法，本抚从不相信山西境内，那般多的士绅、商贾等群体，名下会不私藏着粮食。
毕竟陕西境内的平叛，推行到现在，已经是愈发明朗了，不过灾情并没有得到缓解。
这等赚取银子的机会，他们绝不会放过的。
不过要做这件事情，就要增强相应的监察规模，毕竟对各项违禁品的查处，包括对杀虎口榷关的监察，都绝不能放心。
这样吧，此事就由你来具体负责，先拟定一份公函，倒是召开士子会议，具体研讨相应措施。”
“喏！”
徐英雄当即拱手作揖道。
第551章 山陕的新生（2）
“金参赞，你说周遇吉、曹文诏他们，所移交的这批金银，究竟是从何处所得？”
陈奇瑜眉头紧锁，负手而立，看着眼前排队就餐的队伍，“勇卫营和神机营这边，就算在前线迎战诸部流贼，靠着结硬寨、打呆仗，一次次收窄流贼叛乱势头，可是靠王嘉胤、王自用、高迎祥、张献忠他们，似乎……”
“陈巡抚，有些时候要难得胡涂些。”
金声双眼微眯，指着眼前的灾民和流民，“如果说真要深究此事，先前摆在陈巡抚面前的难题，能得到实质性解决吗？
本官也清楚陈巡抚，是眼睛里揉不得沙子，心中有浩然正气。
可是这该死的世道，却也不是非黑即白啊，陈巡抚出任陕西巡抚后，所遇到的那些腌事，难道还少吗？”
陈奇瑜：“……”
金声的这番话，让陈奇瑜沉默不言，周遇吉他们谴派人手，押送到西安府的那批金银，虽解了陈奇瑜的燃眉之急。
不过却也引起陈奇瑜的警惕。
这让陈奇瑜下意识的联想到，过往那段动乱浩劫下，陕西各府州县不少士绅、商贾等群体，惨遭各部流贼洗劫的事实。
尽管那批被洗劫的士绅、商贾等群体，皆是平日里为非作歹、盘剥百姓的存在，但是这件事情，却也在陕西境内造成不小的轰动。
这迫使着很多没被劫掠士绅、商贾等群体，积极响应三边总督洪承畴的平叛，捐银捐粮的支持平叛大军。
“陈巡抚，朝廷所下公函，你现在落实的怎样了？”
见陈奇瑜沉默不言，金声眉头微挑，开口道：“此事说是朝中有司拟定，实则却是陛下所定，不管是募工一事，还是后续筹建官办诸厂。
如果说真能做好的话，的确能帮陕西境内，有效平抑灾民、流民再度流窜，确保叛乱之患不会再发生。”
陈奇瑜，陕西巡抚。
金声，参赞大臣，领流贼平叛前指。
本不会有太多交涉的二人，随着陕西境内平叛诸事，逐步变得明朗后，也渐渐的多了不少交集。
“已经在积极推进了。”
陈奇瑜撩了撩袍袖，正色道：“陕西赈灾行署，是诸赈灾行署中，创设时间最晚的，不过却也吸取不少经验。
特别是北直隶赈灾行署那边，所探索出的经验和政策，很适合陕西这片土地。
现在延安府、西安府、汉中府、凤翔府、庆阳府等地，正在积极的聚拢灾民和流民，集中安置在特定地域。
而在陕西以西的诸州府卫，则让勇卫营、神机营、平叛大军等部，协助张布告示，让治下灾民和流民，朝所设灾民救济区聚拢。”
“那赈灾行署这边的人手，足够吗？”
金声眼神坚定道：“要是存有缺额的话，本官能从前指这边，遴选一批吏员，转隶到你们行署这边。
陕西境内的流贼叛乱，想要一劳永逸的解决，就必须设法解决受灾群体，真正能温饱的问题。
像整饬驰道、整修水利，明确以工代赈诸事，真要是能做出成效的话，那必然能拔除掉流贼的根脉。”
“如此就烦劳金参赞了。”
陈奇瑜闻言，当即拱手道：“本抚这几日啊，为招募吏员一事，可谓是愁坏了，先前流贼叛乱势头强劲，使得治下的不少读书人，都向山西、四川等地避难。
尽管现在的叛乱势头，算是被朝廷镇压下来，可是有些事情吧，还需要慢慢的推动。
特别是整顿陕西官场期间，本抚就没有想到，竟然会有这般多的贪官污吏，每每想到这些，本抚就甚是愤慨。”
陈奇瑜是一个纯粹的人，他跟卢象升、孙传庭都属于同一类人，不想看着大明社稷糜烂，想真正做些实事。
“本官能理解陈巡抚的心情。”
金声双眼微眯，感慨道：“大明有此等乱局，很大程度上就是吏治腐败所致，想解决这些问题，就必须设法整顿才行。
除了官场上的腐败，陈巡抚应该也能看出，陕西境内所设卫所，也存在严重的腐败吧。
这份公函陈巡抚可以看看。
陛下在京城那边，正在积极推动京畿卫戍区调整，裁撤掉所设京卫，顺天和永平两府的卫所，也都会逐一裁撤掉。”
嗯？
陈奇瑜眉头紧皱，接过眼前这份公函，神情严肃的翻阅起来。
见陈奇瑜这般专注的看着，金声也没有出言打扰，他之所以提供这份公函，纯粹是奉天子密旨。
趁着勇卫营、神机营、平叛大军等诸军，在陕西境内逐步推动平叛流贼事，要逐步谋划陕西境内裁撤卫所，增补官田规模诸事。
这不是一件容易的事情。
大明的卫所制度，已然彻底糜烂掉了，想要在这烂摊子上进行整顿，还所获取的成效微乎其微。
所以崇祯皇帝必须要整顿一套新军制。
“这是陛下的意思？”
不知过了多久，陈奇瑜拿着手里的奏疏，眼神坚定的看向金声，“如果说裁撤陕西境内的卫所，纵使能有效整顿陕西风气，可也会面临新的问题。”
“的确会遇到新的问题。”
金声感慨道：“所以陛下的意思是徐徐图之，以抓典型为推动手段，逐步裁撤掉相应的卫所。
本官这些时日一直在想，如果西安府所辖卫所能率先裁撤，并缔造一支镇御地方的新军，那后续的局面就好打开了。
毗邻边疆的地域，可以放到最后去做，先把内部的问题厘清，就算后续真出现一些问题，那也能有斡旋的余地。”
“这件事情关系重大，本抚要好好考虑一下。”
陈奇瑜沉吟片刻，皱眉道：“如果说真的要做的话，那本抚需要金参赞的支持，特别是粮饷这一块，毕竟当初裁撤驿站，给山陕境内造成的危害，都是有目共睹的。
想裁撤陕西境内的卫所，并非是件容易的事情，相较于那些卫所官，最根源的问题还是底层的军户，能安抚好他们，安置好他们，这件事情才算能有效推动起来。”
第552章 辽东新局
稳步向前迈进，对时下的崇祯朝而言，就是一个主旋律，只要能缓和财政压力，那很多事情，就是有希望改变的。
军机处、赈灾总署、武备院、理藩院、廉政公署、国税处、京师大学堂……
这一批先后特设的新衙署，从朝廷层面对准各个领域，安排合适的人，去做合适的事情，就能避免秩序混乱。
乾清宫。
“新的一年，新的挑战啊。”
崇祯皇帝站在殿外，看着皑皑白雪，感慨道：“希望崇祯四年的秩序，能不受破坏，继续稳定下去吧。”
伴驾的王承恩，听闻天子所言，眸中闪过一丝疑虑，他不清楚自家皇爷，为何会有此等感慨。
难道现在的秩序，不是最好的吗？
和自家皇爷御极之初相比，不知要好多少。
“王伴伴，将在京勋戚所募，首批的900万两足色银，着内厂押运西山，叫皇明海贸总会的人一起，兑换成新制钱。”
崇祯皇帝一甩袍袖，对王承恩说道：“剩下的几批足色银，都按此章程来办，天津那边的中旨，可以下发到陈延生处。
告诉朱纯臣他们，皇明海贸总会的运营、监察等事，必须按朕所定章程来办，想赚取银子的话，谁都不能破坏规矩，包括朕也一样！”
“奴婢遵旨。”
王承恩忙作揖应道。
和在京的勋戚群体，搞联合海贸的事情，到底是推动下来了，毕竟谁都不会跟银子过不去。
不过所定的5000万两银子所占银股，崇祯皇帝适当的做出了让步，分一年缴清所占银股。
毕竟对朱纯臣、徐允祯这些勋戚来说，让他们开始就掏空所积攒的家底，和大明皇帝联合搞海贸，多少是有顾忌的。
“一个个全都是嘴上穷，实则都富得流油啊。”
崇祯皇帝撩袍坐到龙椅上，拿起一封奏疏，似笑非笑道：“不叫他们见到好处，想心甘情愿的掏银子，是不现实的事情。”
在联合海贸有所进展时，管绍宁所领国税处，以皇庄所辖良田为锚定物，新发售的一千万两份额的平叛债券，在京畿和整个北直隶都受到哄抢。
毕竟给与的利钱很多，还有皇庄所辖良田为锚定物，这让很多权贵、官绅、商贾等群体都愿意掏银子购买。
只是想购买平叛债券，就必须用朝廷所定新制钱购买，这让川海总会近期很忙，连带着内帑也增补不少财源。
1两足色银对准1两银元，这其中有多少暴利，唯有崇祯皇帝最为清楚，新制钱体系开始在北直隶逐步明确。
虽说发售的平叛债券越多，崇祯皇帝背负的财政债越多，但是能将窖藏的银子重新流通起来，并用到发展建设上来，只要内帑不空虚，总额3000万两的平叛债券，崇祯皇帝有办法全部偿还。