茅元仪神情激动，看向孙承宗说道：“随着一批辽将被‘擢’进京，辽西、金州、登莱、天津、东江要筹建水师。
特别是何总兵麾下各部兵马，围绕辽西各处堡所构建防线，以后在辽东的优势，会变得愈发明朗啊。”
孙承宗疲惫的脸庞，露出一抹淡淡笑意。
的确。
随着诸多谋画的落实，大明在新收复的辽地治下，算是立稳脚跟了，特别是复州和盖州两卫，还有李自成所领辽东义军，即便建虏八旗想进犯辽西，所面临的处境和局面，可不是建虏想怎样，就能怎样的了。
“前线的局势稳定，这后方也要稳定才行。”
孙承宗收敛笑意，看向茅元仪说道：“辽东督师府迁移到广宁，地理位置重要的宁远，还是要照看好的。
这几日申甫所领平虏前指，正式从觉华岛迁移到宁远城，本督悬着的那颗心，才算落了下来。
以后觉华岛这处海上要地，就移交到辽西水师主管，隶属于我辽东督师府管辖，以应对今后复杂的局势。”
辽东所处局面的改变，必然会伴随着麾下各部的调整，特别是在崇祯皇帝给孙承宗的密旨中，反复强调撤卫设府的重要性，也让孙承宗加快在辽西各处的布防。
为确保这些谋划部署办好，先前被孙承宗留在宁远的茅元仪，被再度召回辽东督师府，协助孙承宗做事。
“不过督师，您将所辖武烈军，留驻在锦州城，而不移防到广宁城，此事是否要再思虑下？”
茅元仪神情有些踌躇，看向孙承宗说道：“毕竟当前我辽东督师府迁移，戍守辽西的各部兵马，也随着做出相应的调整，可广宁没有一支强军在，终究是存在风险的。
如果说在此期间，建虏若是进犯辽西，没有……”
“短时间内这种风险，是不存在的。”
孙承宗摆手打断道：“何况将武烈军留在锦州城，亦是确保辽西的安稳，毕竟接下来我们督师府，要做的事情会触碰很多人利益。
广宁没有强军不要紧，那就再缔造一支强军，相应的骨干力量，陛下已从京营抽调一批赴辽。
陛下赐名镇辽军！
调原西山火枪营指挥使黄得功，出任镇辽军主将。
此外跟随这批骨干力量一起赴辽的，还有一批直隶赈灾的吏员，那可都是陛下看重的良才。”
茅元仪眼前一亮。
孙承宗的这番话，就是表明要在辽西治下，有序推动撤卫设府一事，甚至在这过程中，还会逐步清理掉辽东将门。
“真是够不容易的啊。”
茅元仪感慨道：“当初错非陛下点明，辽前存在那帮野心勃勃之辈，分批将祖大寿、吴襄这些辽将，调离出辽前，只怕所谓的辽东将门势力，将会继续膨胀下去。
现在辽西夺回来了。
各地驻防也明确了。
围绕新收复的辽西治下，不少利国利民的谋划，也终于能逐步推动了，一旦这些弊政和毒瘤，都能被逐一铲除掉，那大明在辽地的底蕴就更强了。”
“是啊。”
孙承宗神情感慨道：“这一切来之不易啊，过往在辽前这片地域，势力是何等的盘根错节啊。
纵使是本督坐镇锦州，都时常觉得寝食难安，造成这样一种形势，和本督初镇辽前所定战略，是有莫大关系的。
如果没有陛下的英明决断，虽身处在后方京畿，然逐步顺势削减辽东将门，提升泛辽东战略凝聚力，否则本督就是大明的罪人啊。”
镇守辽前的这些时日，随着所掌情况增多，对过去那套平定建虏的谋划，孙承宗是愈感羞愧。
修筑坚城硬堡，以步步为营为根本，构建起联防屏障，不断向建虏紧逼，看似能挡住建虏兵锋，可实则所消耗的粮饷，那给国朝造成何等严重的负担。
而崇祯皇帝所提的泛辽东战略，不求一地能支撑所有，但求能稳定住局势，利用海陆协同的方式，有效发挥大明仅有的优势，相互牵制住建虏八旗，在相应的相持下，不断削减建虏的战争潜力。
就当前所取得的进展来讲，无疑是很成功的。
特别是李自成所领辽东义军，顺势在辽南强势崛起，这也让辽东这片黑土地上，从过去的双方针锋相对，演变成三方对峙的姿态。
“督师也不用这般说。”
茅元仪出言宽慰道：“毕竟当初辽前的局势，比现在还要恶劣，您要是不那般做的话，人心惶惶之下，建虏能都打到山海关去，一旦山海关告急，必引起京畿的动荡，到时……”
“别出言宽本督的心了。”
孙承宗摆摆手，轻叹道：“错了就是错了，陛下不止一次的说过，人活于世，谁能保证不犯错？
但是知错不改，这才是最大的错误。
现在辽前的局势明朗，本督要就先前犯下的错误，做出相应的改正，有申甫所领平叛前指，帮着督师府稳定锦州、宁远等地，我们就能专注一些，做好辽西的纠错了。”
撤卫设府一事，孙承宗是下定决心要做好，在此期间遇到任何阻挠和掣肘，他都不会后退半步。
若是能将辽西治下的土地，全部充当官田，哪怕是后续种植红薯、土豆、玉米等物，再筹建相应的工坊，也能逐步减轻对国朝的负担。
只要能将辽西一带梳理出来，混乱的秩序稳定下来，那以后大明就能轻装上阵，专心对付建虏了。
第569章 辽西新生（2）
锦州城，平叛前指衙署。
“时下我们平叛前指，从觉华岛迁移到锦州城，所承担的职责，也相应的做出一些调整。”
申甫神情严肃，环视堂内所聚众人，朗声道：“为应对全新的局面，平叛前指这边，要增设几个分司，以确保各领域的安定。”
周宗良、曹文广、丁绍剀、艾国先等诸官吏，无不流露出亢奋的神情，若能授一处分司主官，能做出相应的政绩，就能擢回在京的军机处。
随着时间的推移，崇祯皇帝所特设的军机处，内部构建起完成的晋升体系，以确保整体谋画的运转。
“先说榷关一事。”
申甫眼神坚定，伸手道：“过去为减轻国朝的财政压力，经陛下允准，特在宁远开设榷关，以向蒙古各部贩卖茶叶、丝绸等各类商品。
辽东督师府对宁远榷关的监管，一直都是很严格的，且构建起完整的体系，不过现在孙督师他们，迁移到广宁城了。
这涉及榷关诸事，需要移交平叛前指统辖。
鉴于这样的形势，经平叛前指呈递密奏，得陛下允准，特设榷关分司，以统筹监管相应事宜。
同时为更好的统战差事，后续还要在辽西那边，再筹建起两到三个榷关。
所以今后榷关分司的侧重点，就是发展榷关经济，以所设的诸榷关，来统战内喀尔喀、察哈尔、喀喇沁等部，同时设法攻略科尔沁蒙古诸部。
要充分利用自身优势，削减建虏在草原各部的影响力，具体的谋划部署，平叛前指已经明确，周宗良，你可能担负起此重担？”
被点名道姓的周宗良，难掩内心的激动，在众人的注视下当即起身，拱手作揖道：“愿为大明效死！”
仅是申甫所说的这些，周宗良就清楚所设榷关分司，究竟肩负起怎样的重担。
这不仅要减轻国朝的财政压力，还要拉拢分化诸蒙古各部。
“鉴于当前的复杂局势，除了蒙古各部外，还有新生的辽东义军，我们平叛前指要更加注重统战策划。”
申甫继续说道：“所以经陛下允准，要增设统战分司，曹文广，这个重担你可愿担负起来？”
“愿为大明效死！”
曹文广当即起身应道。
相较于大明过去在辽地所设的职官，崇祯皇帝以辽东督师府为主，外派平叛前指为辅，构建一套相辅相成的班底，来增强对辽前的掌控力度。
等到辽前的弊政和毒瘤，被逐一的铲除掉，这两个衙署会进行合并，以丰富地方官府的职权属性。
辽东这片疆域，不能只赋予军事属性，其内在的民生建设、经济发展等等，都必须要逐步完善。
辽东都司必然要裁撤掉的，升格成承宣布政使司。
申甫逐一讲明其所领平叛前指，除了增设榷关、统战两个分司，还将要增设监察、巡察、谍战、后勤、矿业、工坊等诸分司，以分担辽东督师府的压力，让孙承宗能更加专注于辽西的谋改。
丁绍剀、艾国先这些分指的官吏，都得到相应的擢升，连带着麾下所辖众吏员，皆得到相应擢升。
“诸位，首先要恭贺你们，所领职权得到相应擢升。”
在众人的注视下，申甫站起身，抬手一礼道：“增设的诸分司，皆是陛下拟定，相应的官职，亦是陛下所命。
这代表着你们过去在分指所做，取得的相应政绩，都得到陛下的认可和信赖。”
周宗良、曹文广、丁绍剀、艾国先等一众官吏无不是面露激动，相较于自身得到相应升迁，更让他们内心深处所在意的，是他们在辽前所做种种，都在天子的关注之下，这就变得不一样了。
如果他们能多多为天子分忧，为社稷虑，让辽前所处的乱局，能随着时间的推移，逐步稳定下来，并协助辽东督师府镇压建虏叛乱，收复过去丢失的疆域，那他们必然能扛起更重的担子。
“但是我等从京城赴辽，为陛下分忧，为社稷虑，并不只是为了当官，如果只是为了当官的话，那就没有必要来到这片苦寒之地。”
申甫继续说道：“军机处外派的诸平叛分指，没有一个是能充当镀金场所的，是必须要扛起相应的职责和担子的。
所以有几句话，本官要提前讲明。
如果在后续所辖领域，出现懈怠的现象，以权谋私、贪赃枉法等诸不法事，那到时就休怪本官不讲情面了！”
“下官等领命！”
众人当即作揖应道。
对于特设的中枢军机处，崇祯皇帝心里是很重视的，这不仅关系到大明的平叛诸事，还涉及到日后的军事谋改。
大明原有的那套国制框架，总体来讲是能够继续用下去的，不过想让大明变得更好，就需要在此基础上，逐步厘清和明确相应职权，好叫大明能高效运转起来。
“辽西能从建虏之手，重回我大明治下，是来之不易的事情，期间究竟付出了什么，诸位心里都是清楚的。”
看着众人的反应，申甫面露感慨道：“不过收复回来容易，如何叫辽西安稳的被我大明统治，这亦是关键所在。
辽东督师府将会在辽西那边，推行相应的谋划和部署，我们平叛前指所能做的，就是尽可能帮助孙督师他们，减轻相应的压力。
尤其是这辽西走廊一带，是否能像现在安稳下去，就决定了之后辽西谋改的进程，所以我们需要做的会更多。
多余的废话，本官就不说了，从即日起，平叛前指将进入到戒备状态，希望诸位能用最短的时间，开辟出相应的成绩。”
“喏！”
众人轰然应诺道。
李自成所领的辽东义军，开始在辽南那边积极改变，围绕辽西这边的改变，也同样是按部就班的推进着。
相较于此前无人可用的尴尬局面，现在崇祯皇帝的麾下，有着不少的人才，是能在合适的位置，担负起相应的职责，这是确保大明能不断改变的根本所在。
第570章 军机处的大礼
在一个矛盾重重、体制僵化、阶层对立的环境下，想要推动谋改维新，首先要做的就是笼络人材，培养人才，让他们到合适的位置上，去做合适的事情，如此才能逐步改变，将宏观层面的谋划，量化成一个个小目标才行。
武英殿，军机处。
“看来想要做成一些事情，只要真的去做，而不是单纯靠说，靠想，也是能明确的做下去嘛。”
崇祯皇帝翻阅着奏疏，面露笑意的赞许道：“军机处此次做的不错，明确的京畿卫戍调整一事，能平稳推动落实下来，顺利裁撤宣府镇、顺天府、永平府所设卫所，明确各镇卫戍区建制，清查出这般多的田亩。
不仅让拱卫京畿的整体建制，都变得明确下来，有效落实守土有责，确保京畿边防的绝对安全。
而且让国朝减轻不少负担，让国朝所征田赋能增加不少，关键是这批世袭卫所官，被揪出不少蛀虫败类！”
王洽、王在晋、黄立极、傅宗龙、杨文岳、丁启睿，杨嗣昌一行，脸上或多或少都流露出些许轻松的神情。
京畿卫戍调整一事，从崇祯三年就提出并明确要落实下来，直到现在才算是告一段落。
期间承受多大压力，面临多少难题，遭受多少非议，唯有王洽、王在晋他们心中最为清楚。
毕竟这些事情做起来，就是会触碰到利益，得罪一批人，可事情摆在这里，他们军机处不做好，那天子必然是会生怒的。
“陛下，京畿卫戍调整一事，能有序的推动落实，并非是军机处的独功。”