从万历朝后期开始，我大明治下各地，就频繁的出现灾情，这使得国朝治下的自耕农群体锐减。
也是从那个时候开始，国朝征收的赋税规模，就一直处在持续下降的趋势，为此国朝先后摊派辽饷、剿饷、练饷等，以缓解国朝财政的压力。
可是这样一来，却造成更为严重的问题，实际摊派征收的税收，没有增加太多，可地方上的矛盾却日益激化。”
赋税征收，这是一个亘古不变的话题。
不管是在大明也好，亦或是其他朝代，想要确保国朝的正常运转，就必须要有一个健全的良性循环框架。
赋税应当做到取之于民、用之于民。
可是每每到王朝后期，赋税征收的崩坏速度，超出了寻常人的想象。
造成这一现状的根本原因。
就是既得利益群体，不愿将自己名下财富，拿出来一部分缴税，甚至想方设法的偷税漏税，这就会滋生出严重的压榨趋势。
吵吧。
闹吧。
见到眼前这一幕的崇祯皇帝，双眼微眯起来，这就是他为何不亮明维新变法的大旗，一直按着他的意愿做事的原因。
大明滋生的弊政、顽疾、毒瘤，并非是一年两年形成的，这是几十年，甚至更久，一点点堆积出来的。
不打破某些坛坛罐罐，就像实现铲除这些毒瘤的构想，本就是不现实的事情。
可是崇祯皇帝是大明天子，他不能把自己的锅砸掉，一旦是那样的话，崇祯皇帝就不会有好下场。
“人丁税想要调整，那也是朝廷的事情，他孙传庭就是河南巡抚，有什么资格能去做这些事情？”
迎着毕自严的注视，温体仁继续说道：“现在就因为他试行的摊丁入亩，导致国朝层面很是被动，甚至激化北直隶、河南、山东等地矛盾。
倘若对待这一现状，朝廷不尽快的解决好，只怕昔日山陕等地，所爆发出的流贼叛乱，就会在上述之地出现啊。”
“简直是不可理喻。”
徐光启皱眉上前，看向温体仁，“按照温阁老的意思来讲，就算是利国利民的良政，就因为让部分群体蒙受损失，那就是十恶不赦的恶政了？
本辅倒是想要问问，温阁老究竟是怎样想的？为何对摊丁入亩一事，抱有这般大的敌意和曲解。
倘若是这样的话，那温阁老是不是觉得衍圣公也是错的，要知道扩大摊丁入亩的提议，是衍圣公上疏提出的。”
庙堂是复杂的。
别看在大明的朝堂上，聚集的京官就那般多，可是在他们的背后，却站着一个个的小群体，而在外人不知道的前提下，这些小群体，就可能彼此间联系起来，形成一个个较大的利益集团。
新政为何难以推行？
根源不就是触碰到利益了。
这些现存的利益集团，不希望自身的利益，受到新政的影响遭受损失，这也是新政最难以维系的根本。
维新变法难啊。
崇祯皇帝深切的明白，他所构想的新政，必然需要启用一批批的新人，去不断地革掉既得利益的根脉。
就像内务府聚拢的这批人才，或许适合初期的维新变法，可是等到了新的阶段，就会变成继续推行的绊脚石。
为何？
还不是利益使然嘛。
人都不是生活在真空下的，是需要有来往的，是有人情世故的，在这种联系下，就必然产生利益。
乾清宫正殿的争吵，开始扩大。
周延儒、刘鸿训、黄立极、王洽等一众阁臣廷臣，都纷纷参与进来，这也使得内务府要做的事情，被迫终止了下来。
钱肃乐、李长祥、张肯堂、沈廷扬、黄道周、何腾蛟等一众内务府大臣和官员，见到眼前这一幕，流露出各异的神情。
这就是现实啊。
此时此刻，内务府的这帮大臣和官员，深刻明白自家天子，为何在某些事情，表现得那般乾纲独断了。
这都是有原因的。
“看来这场廷议，朕又要乾纲独断了啊。”
不知过了多久，崇祯皇帝的声音响起，让争吵起来的群臣，一个个都安静下来。
“公说公有理，婆说婆有理。”
崇祯皇帝缓缓起身，撩了撩袍袖，环视殿内群臣，“你们想要争吵，那就争吵吧，既然你们不想听，那朕也就不浪费时间了，维新变法一事，朕意已决。
自即日起，涉及北方诸省的一系列新政，涉及有司的职权调整，朕都要一一明确，内阁、军机处等有司，负责协助朕贯彻落实。
朕倒是想要看看，这个维新变法，对于大明而言，究竟是好，是坏，朕要用五年的时间，在大明的北方诸省，逐步推行起新政，退朝吧。”
言罢，在众人惊疑的注视下，崇祯皇帝一甩袍袖，就转身朝殿后走去，根本就不理会殿内群臣的反应。
第755章 震荡
维新变法注定是一条流血的路，这是没有任何争辩的，从崇祯皇帝决定亮明大旗的那一刻，斗争的形势就发生改变了。
朝野间沸腾了。
对于多数的官员而言，他们并不希望有太多变动，特别是新法一说，一旦真正扎根下来，就会造成难以估量的损失。
这是谁都不能承受的。
“徐卿、毕卿，从朕亮明维新变法的旗帜，朝野间的争议很大嘛。”崇祯皇帝面露笑意，端起茶盏，呷了一口，看向徐光启、毕自严他们，“听说你们内阁，都吵得不可开交了，看来很多人对朕推行新政的决心，还存在着很多侥幸心理。”
“陛下推行新政，以革新弊政和顽疾，这是社稷之幸，大明之福。”
徐光启走上前，作揖行礼道：“然而推行新政，本就牵扯到很多层面，想要有效的推动起来，需要有足够的耐心才行。
很多人争议的地方，就在于这个新政，到底是想干什么。
就像摊丁入亩、官绅一体纳粮一体当差、盐政整顿等事，尽管说在各地取得了相应的成效，但是对现行赋役制度，还是有很多牵扯的。
如果说这些牵扯到的层面，不能得到有效解决的话，那即便上述新政能够推行下来，也难免会形成新的纰漏。”
“臣附议。”
毕自严紧随其后道：“新政革新不是小事，最忌讳的就是一蹴而就，臣等能够理解陛下的心情，想让大明尽快中兴。
可是有些事情，并非是短期内能有所改变的。
除了元辅所说的那些，像牵扯到的领域产业，所涵盖的商税、关税、榷税等事宜，至今都是千头万绪的。”
改革难啊。
听着徐光启、毕自严所讲，崇祯皇帝心生感慨，他之所以选择这个节点，向朝堂亮明维新变法的旗帜。
从某种意义上来讲，仅靠他构建的那套班底，是无法更好的涵盖整个大明，毕竟大明传承的官制，才是真正意义上的统治机构。
诸如军机处、内务府、赈灾行署等新设衙署，能够在一定程度上查漏补缺，可是却不能舍本逐末。
一旦陷入到这种境遇下，那大明的维新变法，就会逐步的向畸形体制靠拢，由此会出现更多的问题。
“两位卿家所言，正是朕所担忧的事情。”
崇祯皇帝撩了撩袍袖，皱眉道：“想让维新变法有效推行起来，就必须对赋役制度，有着一次完善的调整和修订。
倘若此事不能有效解决，那随着时间的推移，国朝会越改越乱，到时衍生出的问题，只会愈发严重。
真要出现这种境遇，大明社稷倾覆也并非没有可能，所以朕想要说的，就是尽快明确分税制的谋画。”
分税制？！
徐光启、毕自严相视一眼，流露出惊疑的神情，他们怎么都没有想到，此次天子召见他们，竟然要商讨这等大事。
从一条鞭法试行起来，尽管说张居正新政改革，遭受到很多抨击和质疑，甚至还出现不好的事情。
不过随着时间的推移，大明的赋役制度，就是在逐步倾斜于一条鞭法，并逐步的被地方所接受。
把各府州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。
只是该项制度并非是没有漏洞，比如说特权群体的偷税漏税，甚至是逃税，就是难以遏制的。
而孙传庭在河南试行的摊丁入亩，陈奇瑜在陕西试行的官绅一体纳粮一体当差，从某种意义上来说，就是更进一步完善一条鞭法，倘若该项新政能有效推行起来，那对大明国库的财政收入，会呈现向上利好的趋势。
但这也是为何有众多反对的原因所在。
毕竟这是打击特权群体，对于既得利益群体而言，是无论如何都不能接受的，要盘剥，要压榨，找底层群体啊。
不过崇祯皇帝看得更远。
“分税制，是为了更好的厘清朝廷和地方，涉及税收方面的调整，这里面会牵扯到事权和财权界定。”
崇祯皇帝眼神坚定道：“刨除掉正赋和人丁税两项，国朝的赋役制度，还牵扯到商税、矿税、榷税、关税、盐税等税收类目。
每一项税收的调整和变动，都会引起不小的争议，这对于朝廷而言，并非是什么好的态势。
既然很多人反对，或者说朝廷与民逐利，那为何不能转变个思路，把这些压力分摊下去，朝廷承担朝廷该承担的，地方承担地方该承担的。”
这……
徐光启、毕自严听闻此言，一时间不知该说些什么，此等大事，岂能三言两语就能讲清楚的。
毕竟稍有不慎，就会破坏掉大明的赋役制度，一旦出现这种情况，那内乱就是在所难免的事情。
“陛下……”
毕自严努力平稳心神，想了想，作揖行礼道：“您所言的分税制，牵扯到的层面太广，何况您所说的这些，仅仅只是表象罢了。
真要是决定这样做，那事先必须要做好相应准备，特别是地方层面，为何界定财权和事权，这才是关键所在啊。
倘若就这般毫无准备下，就贸然推动分税制的革新，恐将会对大明带来难以估量的灾害啊。”
“臣附议。”
徐光启紧随其后道。
“呵呵~”
崇祯皇帝笑着摆了摆手，“两位卿家曲解朕的意思了，朕当然知道赋役制度的调整，对于国朝而言，究竟意味着什么。
朕提出的分税制，并非是一上来就要推行的，这需要前期筹备好各项部署，朝中有司形成草拟的决案。
等到这些事宜准备好，就先行寻一处地方进行试行，期间会出现什么问题，究竟该怎样解决这些问题。
唯有将这些事情做好了，那才能逐步的进行扩大，毕卿，你是我大明的财相，像这等大事，可愿替朕分忧呢？”
“臣愿意。”
毕自严上前作揖道。
第756章 进击的八旗（1）
“黄台吉！！”
忿怒的咆哮声，打破死一般的寂静，被捆绑在木桩上的阿敏，神情惊恐的咆哮着，整个人有些癫狂。
眼睛被刺瞎。
耳朵被刺聋。
这种没有感官的处境，让阿敏彻底的疯掉了。