短短几个月后，王霸已经拥兵一万，府库内钱粮无数。
在颁发【免徙证】的同时，王霸又在嫦娥城的城主府内建立【市政议会】，市政议会由诸多民意代表组成，所有王家子弟自动获得市政议会名额，成为该城的民意代表，非王家子弟，只要花费一亿钱，就可以购买一个终身民意代表名额，花费一百万钱可以购买一个一年期限的民意代表名额。
除了城主依旧由王家尚书台任命，其余城市官员全部由【市政议会】的民意代表们推选。
如果说【免徙证】是专门针对普通百姓的，那么这个【民意代表】就是专门针对行会的，也只有他们有钱买得起民意代表的名额。
在嫦娥城的带头之下，周边的城市也纷纷开始颁布【免徙证】，至于【民意代表】，则只有嫦娥城、釜山城、仁川城在实行，其余城主暂时不愿意放弃手中的官员任免权。
又两个月后，王霆的十二万大军已经攻略到汉城。
汉城城主向王霸求援，王霸立刻带上刚刚训练好的上万士兵，加上周边城市提供的五万新兵，以及治安兵两千，将近七万大军向北驰援汉城。
第399章 大宪章（七）
一个月后
汉城
哗哗哗！
轰隆！
天空乌云密布，冰凉的雨水已经连续下了一个月，城北真番江的水位已经涨了一丈多，江水将要溢出。
作为一座昔日用来抵挡马韩人的坚城，燕侯军已经围困汉城小半年，却依旧没能攻下。
许多攻城器械还在潮湿天气中发霉，军营中开始蔓延疾病。
鲜卑人和高句丽人本就没有忠诚度，他们不愿意继续攻城，而是分散在四周的乡野进行劫掠，有的甚至干脆回到辽东去了。
虽然名义上有十二万大军，但实际参与围城的仅有六万多人。
这次燕国内战，论规模，丝毫不逊色于蜀汉的北伐。
张统命令燕军在真番江上游建筑堤坝蓄水，然后等到水量足够大时，拆毁堤坝，用水攻来摧毁汉城。
这是学习了关羽的襄樊水淹七军，他也要历史复刻。
然而，这个消息已经被叛变的高句丽人提前通知了王霸。
真番江上游堤坝处
踏踏踏！
三百亲兵和一千骑兵在王霜的亲自统帅下杀来。
堤坝处仅有两千燕军步卒防守，他们很快就败下阵来，纷纷溃逃。
在击败这伙燕军后，王霜对一众俘虏下令：“立刻拆毁堤坝！”
现在燕军主力正处于可以被淹没的位置，按照张统的作战计划，等到将要拆毁堤坝时，才会让燕军士兵们离开可能被淹没的区域，暂时停止围城。
而如今，王霜攻下真番江堤坝，并将其提前拆毁，
不久之后，堤坝被拆毁。
轰！
洪水倾泻而出，直奔汉城。
混杂了大量雨水冲刷泥浆的江水宛如一条土黄色巨龙，阻挡在前的一切坚石树木都被巨龙卷走，大地都在这股强大的自然力量面前颤动。
昔日智瑶想用河水淹没赵氏的晋阳城，结果因为叛徒的出现，提前挖开了堤坝，反倒是把自己的军队给淹没了。
王霜重现历史，以同样的方法对付燕军。
至于汉城的百姓会不会受灾，这不在王霜的考虑范围内。
洪水很快就抵达燕军营地，数以万计的燕军、鲜卑人、高句丽人惊恐地四散逃离。
高句丽的几个大贵族，他们早就提前收到了消息，因此很早就离开了营地，只留下了自己的高句丽同胞在这里被洪水淹没。
轰！
洪水卷走数万士兵，高大的投石车宛如巨龙的玩具，被洪水瞬间冲击粉碎。
“啊！”
“哇啊！”
砰！
洪水拍打在汉城的城墙上，整段城墙都开始晃动，尤其是被投石车砸出裂痕的地方，在洪水的猛烈冲击下，裂痕变大，四周墙体开始崩裂。
在汉城百姓惊恐万分的眼神中，洪水裹挟着数万的鲜活生命冲入了城市内。
所有的房屋都在洪水冲击下坍塌，市民们在洪水中被活活淹死。
“君侯，快撤吧！”张统划着船，带着王霆逃离汉城战场。
“怎么会这样……”王霆看着自己的十万大军被一场洪水击败，整个人还处于懵神状态。
又三个月后
汉城一战，王霜水淹燕军的消息传遍燕国各地，原本还保持中立观望态度的众城主纷纷加入议会军，共同声讨燕侯王霆。
一时间，议会军规模从六万猛增到二十万，各路军队纷纷向着辽东集结，要赶上这最后一战。
这场燕国内战，双方前前后后投入的总兵力已经接近四十万，规模比之中原的灭国大战也丝毫不逊色。
王家庄园
“启禀君侯，高句丽人叛变，他们加入王霸的叛军。”
“启禀君侯，鲜卑人在辽东劫掠一番后回到草原，不愿意继续为我们而战。”
听到这些消息，王霆绝望地取出毒丹，准备服毒自杀。
胜败只在转瞬间，几个月前，他还是拥兵十二万的燕侯，如今，他身边只有几百个护卫依旧忠心于他，其余人纷纷叛逃。
这场持续两年的内战，来的迅猛，去的也快。
虽然王霆绝望地准备自杀，但一旁的谋士桓范却不想死。
他虽然有谋略，但却非常自私，比之贾诩也有过之而无不及，同时他又很怕死，比之一开始的吕布还要贪生怕死。
“君侯尚有生机，何必早早地自寻死路？”桓范知道，王霸等人不会放过他，就算他投降也没用，光是教唆燕侯控制家卿、出谋让外族屠戮辽东这两项大罪，就足以被凌迟处死，所以他只能紧紧抱住王霆的大腿，对其劝谏道：“叛军篡位，君侯可前往中原，请求朝廷镇压叛军。”
桓范在赌，赌司马昭并不知道他曾经帮助甄像出谋铲除司马家一事。
“君侯，您的燕侯是朝廷册封后世袭的，如今反贼作乱，朝廷焉能不管？”见王霆有所犹豫，桓范趁热打铁。
王霆犹豫许久之后，神情重新焕发光彩，坚定道：“现在就动身，去洛阳，请求大司马为我燕国平定内乱。”
这个大司马，自然指的是袁赵大司马-司马昭。
半年前，当燕国正忙着打内战时，袁赵、孙吴、蜀汉，也都正在打内战。
蜀汉是有人反对姜维的穷兵黩武，想要推翻姜维，甚至还有人写下《仇国论》来讽刺姜维治下的蜀汉。
孙吴则是因为皇位继承权的问题，各个拥有继承权的皇亲国戚打了一场。
袁赵则是因为司马家族想要篡位，因此不断地把忠于袁赵的老臣排挤，甚至是以莫须有的罪名杀死，所以引起了反弹，最终叛军趁着司马师刚死的机会，在淮南举兵造反，想要推翻司马家族。
又两个月后
燕侯五十年春（260年）
洛阳
晋侯府
“燕侯，快坐。”
晋侯司马昭亲自接见王霆，毕竟论地位，大家都是郡侯，是平级的。
司马昭长得一副仙人般的容颜，是当世之美男子，他在一个月前刚刚平定了淮南的叛乱，现在正忙着休养生息、处理后续事务。
“国中反贼作乱，还请晋侯助我复国，呜呜呜”王霆对着司马昭不断哭泣着，希望司马昭动用朝廷的力量帮助他夺回燕国。
“燕侯败啦？”司马昭很是惊讶，他也听闻了燕国内乱的消息，不过当时他忙着镇压淮南叛乱，所以也就没有多余精力插手燕国内乱之事。
本来他想着平定淮南叛乱后，再找机会介入燕国的内乱，最好是趁此时机彻底铲除燕国，把燕国从袁赵的诸侯变成朝廷的郡县。
可是他这还没开始准备插手燕国内战呢，燕侯王霆就已经在内战中失败了？这就难办了啊！
“只要晋侯能够助我复国，我愿意交出燕国全部国土，任由朝廷郡县管理，只求保留一隅之地和宗庙供奉祖先。”王霆卑微地恳求道。
“燕侯这说的是哪里话，我们同为朝廷的诸侯，自然是要有难同当，有福同享，从此结为燕晋之好，如今燕侯有难，我司马昭焉能不救？”司马昭捋须而笑，他并不清楚燕国的实力，因此决定干预燕国的内战。
第400章 大宪章（八）
一个月后
吴国
建业
皇宫
“召，燕国使臣觐见！”
“召，燕国使臣觐见！”
“召，燕国使臣觐见！”
在一众响亮的传唤声中，燕国使臣王雪荀彪二人进入大殿，对大殿主座上那位尊贵的吴国皇帝孙休恭敬道：“燕国使臣荀彪/王雪，觐见陛下，陛下万年！”
孙休看着一男一女两位燕国使臣，心中非常高兴。
他也是在前些年的吴国内乱中当上了皇帝，并且在几个月前刚刚铲除了权臣，掌握了实权。
现在的他正忙着对内培养亲信、休养生息，对外则加强与蜀汉的联盟，同时跟不久前的袁赵淮南叛军联系。
不过他没想到司马昭平叛这么快，淮南叛军很快就被司马昭镇压。
燕国内乱之事，他自然有所耳闻，但了解的不多，只知道袁赵诸侯国燕国好像内部打起来了，其余消息完全两眼一抹黑。
“我燕国愿意向吴国臣服，成为吴国之臣属，只求吴国能够庇护我燕国。”王雪说明来意。
燕侯王霆逃亡洛阳寻求司马昭的庇护，王霸多次要求司马昭交出王霆，但都被拒绝。
甚至，司马昭还以武力威胁王霸，要求王霸等人交出整个辽东。
这个无礼要求自然是被拒绝了，因此，王霸便想要与吴国合作，利用吴国去牵制司马昭的精力。
面对燕国主动臣服，吴国皇帝孙休自然是欣喜万分，随即册封王霸为辽东太守、幽州牧、燕王、使持节、都督幽青冀三州诸军事、加九锡、剑履上殿、入朝不趋、赞拜不名。
一大堆乱七八糟不要钱的虚名都送给了王霸，不仅有各种虚名，实际的好处也给了很多。
孙休派遣使臣跟随王雪荀彪二人乘船渡海前往燕国，并且船上装满了各种珍贵礼器、宝石、黄金，这些都是吴国皇帝送给大吴燕王的礼物。
同时吴国每年给辽东王家（燕国）一亿钱的【辽饷】作为岁赏，以此鼓励燕国继续向吴国臣服。
燕国向吴国臣服，吴国给燕国送钱，这笔交易非常公平公正。
又一个月后
山海关