从秦皇到汉武，从王莽到汉光武，又到后面的桓帝灵帝，最后到袁绍司马炎，谁又不想一言九鼎呢？
王霸自然也不例外，但他对于燕国的国情也是知道的，强行搞中央集权，被断头台斩首的王霆就是下场。
所以这种事，不能着急，得像温水煮青蛙一样，慢慢来。
见王霸心动，荀彪继续建议：“可行中原之九品中正制，使国人各司其职，各尽其责，并且上下两层不通婚，则今后不会出现以下克上之事，只要不出现以下克上，则不会礼崩乐坏，不礼崩乐坏，则天子一辈子都是天子，诸侯一辈子都是诸侯，卿士一辈子都是卿士，奴隶平民一辈子都是奴隶平民，如此一来，天下就不会出现动乱，百姓万民都能安居乐业，天下自然也就达到了圣人之治。”
荀彪不愧是对圣人之道研究很深的儒士，他的这番治国之策，当为天下第一策。
“若如先生所言，只要行圣人之仁义，则圣人之治将重现。”王霸开始憧憬着天下万民都老老实实遵守君君臣臣的等级秩序，世世代代给王氏宗室做牛做马的美好未来，不由得感叹：“这真是伟大的圣人之治呀，也是我王霸毕生所追求的理想。”
一番发自肺腑的感慨结束后，王霸旋即召开盐铁会议。
第406章 大宪章（十一）
五个月后
秋高气爽的时节，燕国的盐铁会议召开。
与会的包括燕国宗室子弟、各地的行会代表、豪强代表、儒士、官员。
现在的燕国是盐铁官营与盐铁私营混合，在已经被打烂重建的辽东实行盐铁官营，在仁川、釜山、嫦娥等推翻王霆的战争中出力极大的城市实行盐铁私营。
咚！
青铜钟被敲响，王婴对众人说道：“会议开始。”
随后，荀彪站出来引经据典：“昔日靠着盐铁官营，汉孝武帝才能凑集北伐匈奴的军费，我燕国历代先君也是靠着盐铁官营才凑集钱财海外开荒。”
“若无盐铁官营，谁来阻挡高句丽人、鲜卑人的入侵，我等早就死无葬身之地。”
支持放开盐铁产业的名士反驳道：“圣人云，仁者无敌，若是能实行仁义，则何惧区区外敌？”
“放开盐铁产业，只会让地方豪强做大。”
“官府经营的盐铁，产量低，价格高，质量差，百姓早就有抱怨，反倒是这两年，嫦娥城一些私人经营的盐铁作坊，质量好、价格低，这才是利国利民。”
跟霍光时期的盐铁会议没有太大区别，双方虽然是争论盐铁产业，但争论着争论着就跑题了，双方都开始对对方人身攻击。
支持盐铁官营的指责对方是想要侵吞国家资产，支持放开盐铁产业的指责对方是想要做第二个王霆。
渐渐地，话题不仅仅只是讨论盐铁，说着说着就说到了还要不要继续坚持儒学，还要不要继续坚持中央集权，还要不要继续坚持三公九卿的制度。
“若我们不能形成合力，如何抵御中原的入侵？如何抵御草原的劫掠？”
“只要实行仁政，自然会万民归心，中原与草原自然不敢入侵。”
此刻的荀彪化身桑弘羊，独自一人与众多地方派儒士辩论。
不要动上层人的利益，也不要动底层人的观念，在这里体现得淋漓尽致。
其余王氏子弟不在乎儒学还是不儒学，他们在乎的是，自己手中的权力更大，不会出现第二个王霆想要搞专制。
表面上是儒学理念的争论，实质上是王氏子弟与燕侯王霸的权力之争。
大家都是王氏子弟，身体里都是先祖康的血脉，凭什么你王霸就要比其他王氏子弟更高贵，凭什么你王霸就要像秦皇汉武一样搞一言堂？
会议果然什么也没讨论出来，双方不欢而散，谁也没能说服谁。
荀彪忽略了很重要一个点，霍光能保住盐铁官营，是因为霍光手里有兵权。
而燕国的国情与几百年前的大汉是不同的，王霸虽然有兵权，但其他王氏子弟同样有兵权。
争论来争论去，最终还是要靠拳头说话，念叨一万句圣人之言，也比不上别人兵权在握。
又三个月后
面对整个燕国宗室子弟的口诛笔伐，荀彪被迫自杀，协助王霸登上燕侯之位的谋士，堂堂一流谋士荀攸的嫡孙，却在众多王氏子弟的讨伐声音中，被迫结束了自己年轻的生命。
不过也不是完全没有收获，那就是确定了辽东地区的盐铁官营，同时确定了儒学依旧作为燕国的官学。
至于海外地区，则只能放开盐铁官营，由各个城主经营盐铁产业，各个城主又会将自己的盐铁产业经营权转卖给自己城市内的行会。
而一些没有城主的城市，比如嫦娥城，则直接把盐铁产业卖给了当地的行会。
与此同时，由于谁也说服不谁，大家又不想再打一次内战，所以各退一步，在燕国实行“一国两制”。
辽东本地类似中原的统治模式，海外则由各个城主自行决定统治模式，然后由议会通过就行。
如果非要用一个朝代来类比，那就是汉文帝时期的大汉。
辽东就好比关中，被燕侯直辖，海外地区就好比关东地区，被各个燕国宗室子弟统治。
而嫦娥、釜山、仁川三座城市则是半直辖半自治，城主由燕侯任命，城市的官员由市政议会推举。
在辽东，践行严格的中原统治模式，取消女子的合法继承权，恢复一夫一妻多妾制，执行嫡长子继承制，实行九品中正制。
海外诸城则非常多样性，有的城市自治，有的城市察举制，有的城市九品中正制，有的自创考试制度，还有的实行托管包税制。
所谓托管包税制，也就是将某片区域承包给某个行会统治，然后行会定期向统治这个城市的王氏子弟缴纳赋税就行，其他的一概不管，无论行会在当地如何鱼肉百姓都可以。
至于婚姻制度，有的城市依旧执行一夫一妻制，有的则一夫一妻多妾制，有的一夫多妻制，还有的一妻多夫制，还有的多夫多妻制，还有的没有婚姻制。
同时，一些地处边疆的城市为了获得人口开荒，一些地处中心的城市为了处理多余人口，因此各个城主一拍即合，在议会上通过了“恢复奴婢制”的决定。
允许燕国百姓沦为私人奴婢，被各个行会和城主买卖，使之成为开荒人口。
一些城市由于偏向于作坊生产，因此不仅不禁止土地兼并，还鼓励土地兼并，使得大量百姓沦为流民，这些流民进入城市，成为廉价劳动力，为城市作坊的发展奉献自己的一生。
渐渐地，一些城市开始出现了贫民窟这种东西。
以前是没有这种玩意的，没有工作的人都会去乡下种田，自然也就没有贫民窟。
可是，一些城市的鼓励土地兼并政策，使得当地百姓失去田亩，这些百姓只能靠着给作坊劳作来养家糊口，同时又买不起属于自己的房子，那便只能居住在环境恶劣的贫民窟。
时代的进步，有时候并不一定就会带来民生的改善，甚至还会导致民生的倒退，至少在大宪章时期是如此的，大量农民被迫成为流民，然后涌入城市作坊工作，成为作坊主们的廉价劳动力，他们以前在农村辛苦耕田，勉强还能填饱肚子，而被迫进入城市后，除了少部分人获得了工作，大部分人只能乞讨为生，然后在某一天被城市的统治者捕捉为奴隶贩卖，这个时期，对于燕国而言，是生产力大发展时期，可对于普通燕国百姓而言，是无比黑暗的时期。《世界通史宋秦桧》
第407章 三家归晋（三）
五年后
燕侯六十六年（276年）
燕宫
“君侯已经数个月没有露面，我有急事。”一位尚书前来入宫面见王霸。
但是自从几个月前，王霸被刺客暗杀后，就一直没有露面了，所有需要燕侯签字盖章的流程，都是由甘蔗城主兼尚书令王雪进行。
等于是既拥有了燕侯的权力，又拥有了尚书令的权力，还有自己的地盘。
此刻
燕侯寝宫
“呃呃呃”
王霸被封死在密室之中，已经饥饿许久。
人生大起大落，本以为击败了王霆，就能迎来美好未来。
结果盐铁会议只成功了一小半，之后又被激进的“儒学派”士人和激进的“反儒派”贵族派遣刺客暗杀。
“儒学派”憎恨他儒化改革不够彻底，儒化不绝对，就是绝对不儒化，因此要刺杀他，“反儒派”憎恨他居然重新用了儒家那一套，所以也要刺杀他。
想要左右逢源，结果却是两边都不满。
终于，在两个月前，他被一个刺客伤害，差点当场殒命。
之后便一直在宫内修养，可是王霜王雪姐妹俩却想要趁机夺权，将他软禁在深宫之中。
此刻，王霸才明白孤家寡人的意思，坐上高位，就必然要面临各种尔虞我诈，没有任何人值得信任，这就是中原的掌权者们为什么喜欢自称寡人、孤。
吱
密室的门被打开，一位风韵犹存的中年女子走进来，正是王雪。
“雪妹，放我一条生路，我可以效仿三皇五帝，禅位给你，只求让我后半生做个富家翁就足矣。”王霸卑微地乞求着自己的这位堂妹。
她们三人从小玩到的，如今却为了权力的争夺而走到这一步。
看着王霸憔悴的神态，王雪可怜道：“兄长，早点答应不就行了吗？”
又一个月后
王霸退位让贤，将燕侯之位禅让给自己的堂妹王雪。
这件事只是在辽东引起了一点动静，其余地方并不关注。
海外诸城并不关心新的燕侯是谁，只要新的燕侯还是宗室子弟，并且不会侵害他们的利益就行。
现在正在经历这件事的人，他们自然不会想到，在几百年后，他们的事迹会成为传奇。
有时候是这样的，当事人自己感受不到自己正身处一个变革的时代，只觉得每天发生的事跟以前没有太大区别，每天都在日复一日地生活。
这便是“只缘身在此山中，不识庐山真面目”。
后世之人站在旁观者的角度，以百年作为单位，才会觉得这是一个风云际变的大时代，而对于当世之人来说，他们每一年的日子都跟前一年差别不大，感受不到什么风云际变。
相比燕侯禅让，更加让燕国人感兴趣的是桃园行会“香料暴富”的传奇故事。
这件事还得从半年前说起，桃园行会承接了许多城主海外开荒的生意。
也就是城市为桃园行会提供人口、开荒工具、抵御瘴气的草药等等，桃园行会将这些物资调配起来，去南海诸岛开垦种植园，开垦好了以后，种植园归属城主，但是桃园行会可以获得利润分红。
以前这种工作，都是燕国官府承担，毕竟以前燕国官府有相对较大的权力直接调配各种物资人力财力。
但现在这种事，则变成了燕国官府开路，行会跟进，城主们在后方提供人力物力财力，最后燕国官府可以在种植园收税，城主可以获得种植园，行会可以分红。
只有拥有【免徙证】的百姓才可以留在燕国本土继续生活，其余百姓都会被城主们打包交给各种行会。
然而，即便是拥有【免徙征】，也只能保证自己不会被强迁，而不能保证自己不会被迁徙，如果家里破产，被迫沦为流民，最后还被贩卖为奴，那就没办法了。
而行会自治城市也并不稳定，有些城主并不愿意遵守承诺，解散了市政议会，有的城主虽然遵守了承诺，但却并不愿意让市政议会插手权力中心。
毁约是很常见的一种事情，王霸曾经答应把整个辽东送给高句丽，以此争取高句丽在内战中支持他。
但是等到王霸夺取燕侯的位置后，便将那些跟随作战的高句丽人进行了坑杀，并且拒绝交出辽东。
燕国贵族们的种种出尔反尔行径，自然是引起了周边势力和国内百姓的反感。
行会中，有桃园行会这种权力得到保障后正在发展壮大的，也有一些是正在反抗贵族统治的。
在开垦种植园的过程中，桃园行会靠着转卖香料这种奢侈品，赚得盆满钵满，激起了许多燕国贫苦百姓出海捞金的想法。
中原的奢靡享受风气不断弥漫，士族们对于奢侈品的需求是空前巨大的。
再加上司马炎休养生息的国策，中原的经济也逐渐得到恢复，那些在汉末时期被破坏的城市，又被重新修缮，原本凋零的城市经济，又开始萌芽发展。
就目前来说，司马炎是算得上一位明君的，其主政这几年，先是进一步裁撤地方郡县兵，前汉时期，平均一个郡三千兵力，到了后汉时期，由于刘秀守内虚外，平均一个郡只有一千兵力，等到袁赵时期，由于战乱频繁，即便人口更少，可郡县兵却反而上涨到了两千
如今，为了节省军队消耗，省出更多物资用来养民，在司马炎的大力裁军下，晋朝平均每个郡只有一百个郡县兵。
这么点郡县兵，也就保护一下官员们的人身安全，连剿灭山贼都做不到。
因此，剿灭山贼的任务都是由地方上的士族豪强来完成，当地的士族依靠自己的家丁来抵御山贼盗匪。
不仅是郡县兵被裁，就连常备兵也被裁撤，袁赵时期动不动就是几十万大军。