只是他有些惊讶，自己这位至交可是最讨厌官场了。
昔年在雒中，他宁可帮助自己升迁，也不愿意进入官场，此刻怎么就变了这么多。
面对全柔的问题，范馥正色答道：“昔年雒中，诸位大人只知争权夺利，却无一人能安定天下。馥无力回天，只能保全族人，避祸他乡。如今刘征南定鼎东南，治下百姓安泰，黎庶乐居，连战连捷，大有再造炎汉之势，馥又何惜家中钱财。”
全柔不言，慨然叹息。
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随着刘封渡过长江，返回江东，一条消息自牛渚朝着四面八方扩散来。
此次刘封上雒，得天子恩宠，朝廷进拜其为左将军，开府仪同三司，领扬州牧，都督扬、交二州诸军事，并册封为吴侯，食邑六千五百户。
此消息像是长了翅膀一般，飞速扩散，震惊了整个江东士族豪强，并且以出人意料的速度向着荆、交二州扩散。
同时，过江之后的刘封，第一站去的地方并非吴郡，也不是会稽，而是丹阳。
刘封自厉阳下江，逆流而上两百余里，转进溧水，随后又转入冷水，直抵丹阳郡郡治宛陵城。
宛陵城是丹阳重镇，即是日后的宣城。
此地地处交通要隘，水陆通道皆很发达，而它的西南和南面则是丘陵，再往下就是黄山山脉和天目山山脉。
此时丹阳郡的郡守乃是张英，领着四千士卒驻扎在宛陵城，主要镇抚丹阳南部，并且防范山越北侵。
刘封抵达宛陵城时，明知道对方是走水路，可张英依旧率领阖城官吏、士族、豪强等，出城二十里相迎，尽显尊崇之意。
刘封遇上张英后，遣人使小船将张英等人招上船来。
张英看见刘封后，当即拜倒于地，恭敬报喜道：“启禀明公，周中郎将于前日里报来露布，已经拿下豫章全境，正欲报往江北，不想明公已至宛陵。”
“哦？”
刘封心中一喜，豫章这个地方虽然归属扬州，可实际上独立性相当高。其特殊的地理性，被群山围绕，平原皆在山中，陆地通道不但狭小，也很难走。
但豫章的位置又很关键，如果不能拿下豫章，那会稽北部，丹阳、吴郡几乎全部暴露在敌人的攻击范围内，想想都将不寒而栗。
如今周瑜成功收复豫章，不论如何都是立了一大功劳，也遮蔽住了江东三郡的精华地带，自然让刘封欣喜不已。
更别说豫章对于荆南来说也是一个上好的前进基地，水陆不下三四条道路可以用来攻伐。
其中最好的自然还是走水路，最便捷的道路，就是周瑜所走的这条路。而在这条路上的重镇海昏县，便是原时空中，孙策对太史慈委以重任之地。
太史慈以海昏县为中心，辖制刘县，仅凭刘繇残部，就打的刘磐消声灭迹。
刘磐此人在刘表帐下可是亲族大将第一人，在荆州也素有名将之称，屡屡带人侵夺豫章领土。可碰上了太史慈，登时高下立判，再不复往昔之勇。
不过此时的豫章实在是太过巨大，完全可以拆分成两至三个郡国。
刘封询问道：“周公瑾眼下何在？”
张英恭敬答道：“据奏报上说，周将军此时正驻扎在庐陵县。”
刘封转身对诸葛亮道：“取地图来。”
诸葛亮很快拿来地图，在刘封面前摊开。
刘封在地图上看了两眼，就找到了庐陵所在。
庐陵的位置是处于豫章中部，赣江水中游。
整个豫章虽然山岭纵横，但有一点极好，那就是水道通畅。一条赣江水从南到北，串联起了豫章郡中大部分的县邑。
而东西向又恰好有数条首尾相连的锦江、袁水、豫章水、余水、鄱水、又将东西向上的县邑给链接在了一起。
因此，想要守好豫章，水军是一个非常关键的要素，一支强大的水军不但能够封锁长江入豫章的入口，还能随时威胁周围敌人的水道，更能帮助己方部队在豫章郡的崇山峻岭中快速机动。
张英看了眼刘封侯，小声补充道：“周将军表奏华歆为豫章代理太守，暂时执掌豫章事务。”
刘封点点头，周瑜此举是自己早先就允许的行为。
豫章郡处于群山之中，而且幅员辽阔，自然没法朝夕报告。自己既然委任了周瑜前去平定，该给的权限自然要给。
“派人前往庐江传信，询问豫章近况如何，如果周将军已经安定地方，就让他速速回转宛陵。”
刘封当即下令道：“本侯要在宛陵议事。”
“另外，再派人去会稽，询问子龙叔父那一路可有消息传回。”
刘封想了下，又补充道：“同时传令太史慈、贾逵、徐晃、高顺、孙策等人前来宛陵议事，命徐盛坐镇会稽北部。”
第410章 幕府初成
最先到来的是驻留于吴县的诸文士。
其中包括了步骘、卫旌、陈矫、徐宣、秦松、陈端、杜畿、贾习、袁涣、袁霸、袁敏、杜袭、赵俨、繁钦、阎象、严、吕岱等诸人。
另外还有吴范、魏滕、高岱等士人也在北上的路中。
刘封直接公布了在心中思索良久的方案，他欲调整左将军幕府。
幕府之中，原本有长史一人，司马一人，从事郎中两人，负责参谋、掾史两人，一为禀假掾史，负责俸禄，一为兵曹掾史，负责军械，除此以外，尚有掾属二十九人，令史三十一人。
刘封觉得这些幕位明显不够用，他此刻已经决定走曹操的霸府模式，他的幕府职位要成为天下人梦寐以求的位置，这么点怎么够安置天下之士？
所以，刘封大手一挥，进行了大规模的扩招。
首先，幕府的长史、司马，扩编为一正五副，共有六长史，六司马。
除此以外，各曹掾整编为吏部、户部、礼部、刑部、兵部这五部自然是没有异议的。
可工部却需要调整，暂时拆分成工业部、工程部和资源部，同时新增农业部，科技部、交通部、水利部、商务部、卫生部、人力部、公安部、内卫部和审计部。
吏部等于组织部、户部等于财政部、礼部兼容了外交和教育两个部委，兵部则是国防部，刑部自然是司法部。
刘封想要提升科技生产力，因此将工部拆分为二，将其中工业单独列部，同时新增科技部，鼓励创新技术。
同时，鼓励桑农，推进三农技术，规划审核田亩数量、种类、产量、种植情况的农业部，也一并列部。
卫生部则是刘封很早就想要设立的部位，只是一直没有足够的力量和财帛推进。眼下则是时候设置起来了，以应对东汉末年大量的传染病和糟糕的卫生情况。
至于水利部，完全是看见这次江北整顿修缮新建水利工程的好处，特此成立，并推进刘家势力范围内各处水利设施修缮、新建、规划工作的部门。
交通部自然是负责道路，同时会和水利部、工程部交叉培养工程人才，孕育专业工程团队，并将他们整理成例，并推广普及开来，最终目的自然是为了将中国封建时期最为可怕，最为顽固，最为丧心病狂的恶政徭役彻底废除奠定基础。
当然，仅靠几个工程团队自然是不可能达成的，最主要的还是得看科技生产力的发展。
只有大规模使用火药开山凿路，增加工程中机械力量的占比，才能彻底解决依靠堆砌人力的古老做法，最终让徭役的土壤彻底消失。
人力部其实本质是从户部拆分出来的部门，用以统计人口，而在东汉时代，人口和钱粮赋税几乎是画等号的。
严格的来说，人头税可是要比田税高的多。
别说按照东汉十五税一的田税制度了，就是算上东汉朝廷和贪官污吏加征的部分，那也比人头税要少的多。
为了牵制户部，刘封将这一块给挖了出来，单独成部。
人力部不但分管人头税，同时还分管普查人口统计的任务，以保证刘封对领内人口的执掌力度。
客观的说，这似乎是一种冗余，可问题在于刘封目前是人才多，官位少，县一级的官位已经不能满足这些人才了，可又没有那么多的郡守职务，更别说刘封还要搞霸府了，所以人力部的单独列部明显是利大于弊。
公安部顾名思义，一个合格的国家制度，军队和警察体系是必然需要分开的，刘封尝试将衙役转化成公安，不过刘封并不着急，打定主意慢慢推进。
最后的审计部和内卫部则是对内的审核以及执行部门。
如此一来，幕府下辖总共十八个部委，正长史总揽，副长史则分为第一至第五，分管二至多个部位。
至于六位司马，则是为外领军将领所准备的。
随后，刘封当即颁布委任，任钟繇为幕府长史（正史），董昭、陈群为副长史，另外两位暂时空缺。
吏部为百部之首，无疑是最为重要的。
刘封属意陈群出任吏部曹掾（相当于尚书），已经跟自家老爹要人了。只是目前陈群还在琅琊三郡中担任郡守，需要先派人替换，随后才能将他调来江东。
许多人觉得陈群制定了九品中正制，就是士族的狗，就是倒行逆施，开历史倒车。
实际上这些人是只知其一不知其二。
在历史界，九品中正制是公认的进步政策。
你觉得他落后，那得去和科举制度比，而且陈群的九品中正制和两晋朝的九品中正那根本就不是一码事。
举个例子，陈群的九品中正制，重点在于提出一个客观评价人才的标准，来规范当时已经越行越滥的察举制。
可曹丕为了篡汉，让渡了部分权力出去，这才导致九品中正制开始走歪，没过几十年，司马家篡位，又要给士族让渡权力来收买士族的支持。
到了司马炎当政的时期，九品中正制虽然是一个名字，但和陈群那会儿的制度已经完全不是一个东西了。
把这些锅全甩在陈群的头上，实在是没有道理的。
与其说陈群是士族的舔狗，还真不如说陈群是士族的敌人。
陈群制定九品中正制的初衷，是和地方争夺清议。
什么是清议？
简单的理解，就是地方上的话语权。
众所周知，两汉察举制是做官最重要的一条道路，而察举的东西，就是你的品德和孝行，能力都得次一等。
在这种情况下，可谓是群魔乱舞，大家都在孝行上玩出花了，难度也是越来越高，以至于出了王祥这种卧冰求鲤的神话级孝行。
到了这个地步，问题就出来了。
第一个问题是道路快走到终点了，卧冰求鲤都出来了，下一步不得上天揽月了？
第二个问题是负担太重了，随着孝行出花，难度提升，成本自然也是猛增，而且还很容易翻车曝光。
这两个问题使得士族们都觉得这条路不靠谱了，难度过大，不能再继续这么卷了。
否则官没当上，命倒是要先丢了。
于是，聪明机智的士族们发现了另外一条更好走的道路，那就是互相吹捧。
长辈吹晚辈，晚辈吹长辈，朋友之间互相吹。
只需要一通嘴炮，就能帮人扬名，而且还没有翻车的几率，这简直是天赐良方。
这种互相吹捧，就叫做清议。
而清议从诞生之初，就是掌握在士族手里的，根本不需要陈群去当舔狗，创立什么九品中正制。
很多人不知道清议在东汉晚期的影响力有多恐怖。
当时中原有两个大名士，一个叫李膺，是汝南大名士，一个叫郭泰，是太原大名士。
郭泰善于点评人，和许劭合称许郭，郭泰南下前往洛阳拜访李膺，临走时，洛阳有数千辆车送别郭泰。
你想想看，一个人去北京城探友，临走的时候有数千辆豪车送行，这个影响力大不大？
汉桓帝之所以会发动党锢之祸，就跟这巨大的影响力有着很深的关系。
没有一个皇帝受得了人事权大权旁落的，一个名士张张嘴，给另外一个人评价几句好话，后面这人就得到了名声，会有士人征辟他出来做官。
这么玩下去，还要皇帝做什么？
而陈群的九品中正制，其实是秉持曹操的用人理念，他的核心思路是把清议权力从地方上收归国有，由国家来安排人选定人才，本质其实是在给察举制打补丁。
本来九品中正制即便会慢慢腐烂，但也不会烂到历史上那个样子。