关键是曹丕和司马昭这两位，为了当皇帝，直接把清议权又还给士族们了。
这下可就炸了，本来清议权虽然为地方上的士族所掌握，但毕竟只是地方舆论权力，是没有法律效益的。
简单来说，就是本来地方上名士互相吹捧，虽然有名气了，但是否能当官，还要看官员是不是吃这一套，认不认你。
可这么绕了一个圈子之后，曹丕和司马昭等于是把收归中央之后，已经具有法律效益了的清议权又还给士族们了。
这就等于你这名气是有法律背书的了，不管官员认不认你这个人，都得给你官当。而且除了负责点评的大中正外，哪怕是你的上级都没法决定你的升迁。
这就使得上级的权威彻底沦丧，所有官员想要升迁，都得去讨好大中正和中正，如此一来，中央的士族只需要掌握中正权力，就能轻而易举的垄断官途。
所以别再骂九品中正制烂了，真正烂的是曹丕和司马昭。
如果说曹丕让渡权力还只是一时之急，篡汉之后就开始打压士族，收回权力，那司马昭是干脆摆烂，连皇帝都没当上，就把家底子给卖了。
司马昭真比他爹和他哥差太多了。
陈群不但是九品中正制的创始人，还是《魏律》的创始人，才能极其出众，善于为领导归纳总结思想，并形成法律条文。
这等人才，在刘封眼里的价值丝毫不逊色于王佐之才。
因此，刘封宁可暂时空缺了吏部，也要等陈群就任，反正有钟繇这个长史，以及自己这个将军在，也不用担心部门会运转不起来。
其次重要的自然是相当于财政部的户部了，掌握着度支权限和资金，无疑是最为紧要的部门之一。
刘封本来心里是有候选人的，但现在却改了主意，居然任免杨修为户部曹掾。
杨修这人记忆力极好，而且在南下的路途中，刘封还发现杨修的数学水平相当不错，出任户部曹掾是绰绰有余。况且户部本就是机密较少，事情繁杂，尤其是数字，相当繁重。
对于压榨一下杨修，刘封表示毫无压力可言。
之后的刑部曹掾，有现成的人选可用，那就是杜畿。
杜畿祖上可是律法达人，杜周、杜延年父子俩更是名垂青史，留名于《史记》和《汉书》之中。
杜畿本人也很擅长律法，陈寿更是盛赞其为宽猛克济，惠以康民。
刘封知人善用，自然不会放着杜畿而旁置。
礼部曹掾暂时空缺，也是待人而至。
随后的兵部，则以赵俨暂任。
赵俨这人，在演义中几乎毫无踪迹，可实际上在正史中，他的才干、能力，德行以及地位是极高的，和满宠是一个级别。
赵俨死时是司空，而满宠死时是太尉，再加上满宠的食邑要比赵俨多，也算是满宠小有胜出，但两人大致还是一个等级的曹魏大佬。
赵俨和满宠不同，并非是兖州旧臣，而是在曹操挟天子以令诸侯之后，才从南方北上投奔曹操。
其人发迹就是在官渡之战时，助力李通安定了汝南，为曹操开辟了一个大后方。
此后，曹操提拔赵俨为参军，其人迅速的发挥出了超乎曹操意料的能力。
没错，赵俨最擅长的并非是战略，也不是战术，更不是勇武，而是调和。
赵俨能够让张辽、于禁、乐进这些彼此互相敌视，几不交流合作的大将，在他的调节之下，暂时搁置争议，展开合作。
可千万别小看了这一点，别的不说，二爷若是在荆州时，麾下有一个赵俨辅佐，专司调和诸将，那糜芳、博士仁八成就不会叛变了。
赵俨治军有方，又擅长调和矛盾，周济诸将，是非常合适的兵部曹掾的人选。
接下来，农业部委任给了杜袭；水利部委任给了袁敏；工业部委任给了诸葛瑾；工程部委任给了吕岱；资源部委任给了严；公安部委任给了徐宣；内卫部委任给了贾习；科技部委任给了阎象；交通部委任给了步骘；审计部委任给了袁涣；卫生部委任给了华佗；商务部委任给了陈矫；人力部委任给了秦松。
陈端被委任为禀假掾史，卫旌被委任为兵曹掾史。
袁霸、繁钦二人被委任为从事郎中。
此外，刘封还设置了一个机构名为内阁，任务是辅佐刘封处理政务，暂时成员为诸葛亮、陆逊、庞统三人。
幕府中长史及各部汇总后呈报给内阁，由内阁批红生效。
至此，刘封的左将军幕府初成规模。
第411章 摧锋军编制
这也算是刘封的试行，日后刘封必然是不会照抄东汉体制了。
事实证明，明清的体制要远远胜过东汉，且比东汉体制稳定的多。明朝也有许多幼年皇帝，留学生登基时才九岁，但明朝的朝局却不会因为这些幼年皇帝而发生动荡。
相比起东汉的权力斗争，明朝的政局无疑要温润的多，哪怕皇帝成年之后，也往往比较容易的拿回大权，而不是像东汉这样每次都得政变，干刀尖舔血的活计。
幕府建立之后，并非所有部门都全功率运作的，诸如卫生部、审计部、公安部等部门，投入的资源并不多，甚至可以说是很少，主要是供给他们人员俸禄、笔墨开销等物资，以供他们尝试构建组织架构，规章制度以及日后的行政方法。
这些制度化的东西必须要先敲定下来，日后想要扩张落实时，只需要投入大量的财力和物资就行了。
左将军幕府已成，但还有扬州牧州府需要招募名士充任。
按照一贯以来的习俗，州牧府中的四大吏别驾、治中、长史、功曹，自然是要招募本地的名士来担任的。
经过一番思考，刘封最终做出决定，征辟会稽余姚人虞翻为别驾从事，吴郡吴县人顾雍为治中从事，丹阳郡故鄣人朱治为长史，豫章南昌人刘壹为功曹。
虞翻、顾雍、朱治，包括杨弘，都是各自郡国中的名士，这个名单不但囊括了会稽、吴郡、丹阳和豫章四大扬州郡国，还江东各郡名士各取一人，可谓是面面俱到。
其中，虞翻是会稽郡中亲刘封士族的代表人物，不但本人才能卓绝，刚猛济事，而且还文武双全，乃是江东之宝。
顾雍则是吴中四大姓之首顾家掌门人，且吴中四大姓彼此联姻结好，同气连声，顾雍在吴郡乃至江东名声极大，纳其为治中，也可安定吴郡人心。
朱治为孙坚所举孝廉，本身就是丹阳土著，又在孙坚麾下屡立战功，得封中郎将，多次担任千石官职。他不仅仅是代表了丹阳郡士民，同时也是孙策降军的代表，既可安抚丹阳郡人，又能稳定孙策以及孙家降兵之心。
最后一个豫章刘壹，却是有些冷门，其人在历史上声名不显。
刘壹是豫章本地土著豪门，乃是代理豫章太守华歆所征辟的功曹。
在三国志中，刘壹只留下了一段话。
那就是《三国志注魏书十三锺繇华歆王朗传第十三》中所记述的：孙策在椒丘，遣虞翻说歆。翻既去，歆请功曹刘壹入议。壹劝歆住城，遣檄迎军。歆曰：“吾虽刘刺史所置，上用，犹是剖符吏也。今从卿计，恐死有馀责矣。”壹曰：“王景兴既汉朝所用，且尔时会稽人众盛强，犹见原恕，明府何虑？”於是夜逆作檄，明旦出城，遣吏赍迎。策便进军，与歆相见，待以上宾，接以朋友之礼。
刘壹在这个时空也一如既往的劝说华歆向周瑜投降，为华歆所采纳。
因此，周瑜所报的功劳之中，刘壹排名仅次于华歆，位列第二。
刘封细思之后，决定选择刘壹担任功曹，一来其人在华歆麾下就出任过功曹，华歆用人能力还是颇强的。
刘壹即便不是什么特别出色的人才，但他的见识才学，品行道德应该足以胜任这一职务。
如此一来，刘封所征辟之人完美的覆盖了整个扬州和主流派系，除了刘壹差点意思外，其他三人俱是郡国上上之才，大可委以重任。
如此一来，江东便足以安定，而江北因为大旱的缘故，民心所向，士豪归附，比起江东来还要可靠忠诚。
至此，整个扬州只剩下了最后一个问题，那就是山越。
这近半年来，刘封军在整个江东镇压不服，清剿山越，进展很是顺利，几乎没有败绩。
俘获的山越又提供了数万青壮劳力，也是上佳的兵员。况且丹阳如今也在刘封手中，而且还保存了元气，丹阳兵可是天下精锐。
陶谦那时候靠着曹豹、许耽等人带着军纪稀烂的徐州军，就一度逼的曹操托妻献子，可见丹阳兵之精锐。
倘若当时陶谦能好好练兵，肃立军纪，凭借丹阳兵的精锐，他还真就未必会输的那么惨，那么快了。
刘封这次亲自驻跸宛陵，有一部分原因就是冲着丹阳兵而来的。
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“主公，两万人实在过少，恐怕不敷使用啊。”
看着面前浓眉大眼，正气凌然的太史慈，刘封心中暗自叹息了一声。
果然如同他所想的那样，拣选精锐，单独编练成军的消息一经传出，军中大将们就开始骚动起来了。
但凡觉得自己有点跟脚的，都跑他面前游说起来，想要进入精锐军中。
哪怕是太史慈都不例外，相反，作为刘封弓马老师兼心腹重将，不但惦记上了军主之职，更想要鼓动刘封扩大规模。
刘封故作叹息了一声，摇头道：“老师，就这两万人，也是父亲额外调拨了徐州和豫州的资源襄助，否则恐我扬州入不敷出啊。”
其实这次编练精锐，两万人是保底，之前也曾经提起过，刘封的底线是不超过四万人。
但他却不能这么跟太史慈说，要真这么说了，一来太史慈这些武人说不定又希望能编练六万人，甚至八万人了，二来也是难得的东西才值得珍惜。
太史慈脸色一暗，其人也是能文能武，故此比一般武人要明白的多。
刘封如今可不仅仅只是拣选精锐，他还要提升士卒待遇，同时还要继续扩军。
这三管齐下，对于财政的压力是相当之高的，的确不得不小心谨慎，否则一旦财政崩了，没钱没粮，那时候拿什么来养兵。
如今刘封仅有扬州一州之地，除了两万精锐，还要再编列十三万野战军，若不是有刘骠骑倾力支援，恐怕就连这两万精锐都编练不起来。
若想要有所改变，势必要在财政上打主意，只有更多的收入，才能编练更多的精锐。
想要财政增加，无非是开源节流。
可说起来容易，做起来却难，太史慈一时之间也没有什么好的建议可以提出，所以也只能暂时罢休。
况且刘封也表露出了拣选精锐并非一朝一夕的态度，日后若有机会，必定还会继续推进的。
想到这里，太史慈脸色又好转了起来。
旋即，太史慈又想到另外一件事，旁敲侧击的问道：“主公，不知这摧锋军主将可曾定下？”
刘封没好气的了眼太史慈，故意问道：“老师是有人想要推荐吗？”
太史慈顿时一噎，这弟子当真是哪壶不开提哪壶，我难道还能推荐其他人不成？
看见太史慈脸上一阵青一阵白，刘封心中好笑，太史慈的心思他自然是很清楚，要不然也不会噎到对方的心肺。
不过太史慈毕竟是太史慈，从来就不缺少毛遂自荐的勇气。
最早和太守毛遂自荐去送信，后来和孔融毛遂自荐欲破敌，被拒绝后又毛遂自荐去找援兵，之后在刘繇那也曾经毛遂自荐对抗孙策。
太史慈干笑两声，没有第一时间毛遂自荐，而是转而问道：“主公，不知摧锋军是如何规划？”
刘封意外的了太史慈一眼，不过想想也是，太史慈有急智，善谋略，其本质是更偏向士族，而并非豪强。
很多人误会太史慈，看见他为孙策所收服，觉得他是个猛张飞一样的人物。
可纵观太史慈一生的大事，其实他表现出来更多的却是智谋。
他年轻时太守和刺史争端，明明晚到的他却立刻想出了骗术，将州吏手中的文牍骗到手毁掉。
在孔融那，想要带兵破敌，也是有理有据，即便被孔融拒绝后，他单骑一人冲出重围，用的还是谋略。
到了刘繇处，为刘繇所轻视，可他依旧找到了机会和孙策大战神亭岭。
也就是刘繇魄力不够，换了曹、刘、孙三家中的任何一位，太史慈立时就可扶摇直上，得到他想要展现自身能力的机遇。
哪怕刘繇落魄了，太史慈依旧能单枪匹马在陌生的地方拉扯起一支队伍来，还和祖郎合作，硬生生闯出一份基业。
可见太史慈实是文武双全，只是因为太过能打了，以至于大家很容易就忽视了他的智计和谋略。
看见太史慈发问，刘封也不做隐瞒，毕竟对方是自己最心腹的重将之一。
毫不夸张的说，这次拣选精锐之中，主将人选只会在太史慈和赵云两个人之中诞生。
贾逵才能卓著，但毕竟是后来人，徐盛、潘璋虽是心腹老人，但能力却不足为一军之主。周瑜、孙策能力、声望都够了，但毕竟是新附之人，难以服众。
这么遴选下来，也就只有赵云、太史慈最为合适了。
刘封取出一卷帛书，亲自交到太史慈手中，后者打开一看，上面乃是记录着这次扩军的规划。
摧锋军共下辖十个营头，每营为两千人，也即是一校，由校尉统领。