毕竟保加利亚只是一个小国，一步踏错，就有可能万劫不复；就算是赌赢了，也是收获有限，还不如左右逢源。
历史上从康斯坦丁政府开始，保加利亚就灵活的利用了国际矛盾，左右逢源。初起效果还不错，受到了各国的拉拢。
不过到了后期，国际两大阵营建立，企图左右逢源的保加利亚，就付出了惨痛的代价。
第二巴尔干战争中，俄国不满保加利亚的摇摆不定，选择了立场更为坚定的塞尔维亚。同样，奥匈帝国对保加利亚的立场也有所怀疑，最后也抛弃了保加利亚。
士克立门特急了，他也知道接下来的国际外交形势，会对俄国很不利。俄保结盟的价值，也将大大降低了，这对他来说难以接受。
沉默了片刻功夫过后，斐迪南知道要内阁拿注意，实在是太为难他们了，毕竟都是赶鸭子上架突然提拔的，没有这方面的经验。
“现在国际形势发生了巨变，接下来的走向何方，不是我们所能干预的。所以总体上原则是维稳，继续稳定同英奥的关系。同时要重视同俄国关系，继续推进两国间关系。还要尽可能的缓和巴尔干各国关系，为接下来的经济发展奠定基础！”斐迪南做出了令人惊讶的决议
政治细胞不够发达的士克立门特有些呆了，先前还反对同俄国结盟的斐迪南，现在居然又转为支持了。
康斯坦丁最先反应了过来，微微一笑，随及众人都明白了过来，都是满意的点了点头。
保加利亚矿产资源贫乏，要完成工业化，必须要向国外进来。从成本上来说，俄罗斯是最佳选择。
乌克兰地区矿产资源丰富，工业发展落后，又在黑海沿岸，不仅可以为保加利亚提供资源，同时还有一个广袤的市场。因此俄保关系将成为，保加利亚接下来最重要的外交任务。
到了现在，斐迪南还是有些头疼，巴尔干各国外交上的表现很是令人惊讶，简直是一团乱蔴。
初起，塞尔维亚亲奥匈，希腊和罗马尼亚亲德，保加利亚亲俄。一战爆发后，亲近协约国的保加利亚加入了同盟国，亲同盟国的各国先后投向了协约国。
“士克立门特先生，接下来还有辛苦你一趟，再跑一次圣彼得堡。就以民间我没教交流的名义，加强两过的民间交流，有问题么？”斐迪南不容拒绝的问
士克立门特立马说：“没有，没有问题！”虽然他没有搞清楚斐迪南的外交政策，是怎么回事，不过结果是他想要的就行了。
[40.四十章、劳工问题]
从1888年开始，保加利亚上马五年计划，铁路就是重中之重。无论是斯塔姆政府时代，还是斐迪南时代，不管国内局势如何变化，都没有干扰到铁路的正常施工。
为了保证铁路计划的顺利完成，也为了节省开支，斯塔姆时期，就开始把罪犯送上工地当苦力。
斯塔姆内阁放任警察横行，刚开始是为了打击竞争对手，后期是为了筹集资金，也未尝没有找一批廉价劳动力的意思。
随着平反工作的展开，很多斯塔姆时期的错假冤案，被调查清楚，大量的无辜人士被释放，铁路工程现在正面临着劳动力缺乏的困境。
保加利亚虽然称不上地广，不过人稀却是事实。虽然此前，有大量的农民破产，可是由于工业化的推进，已经消化的差不多了。
在有的选择情况下，是没有几个人愿意去修铁路的，尽管铁路工人给的待遇更高。
但19世纪末的铁路工程，就等于死亡工程，工伤意外再正常不过了。即便有人为生计所迫，也干不场，有点儿机会就另谋生路。
现在康斯坦丁犯愁了，没有足够的工人，即便是他已经把所有的罪犯都送上了工地，人员缺口还是严重！
没有机械，全靠肩挑背扛的年代，苦力是不可或缺的。为了能按时完工，工程师们给出了一个惊人的数字，至少要五万劳工。
当这个数字报上来后，康斯坦丁就傻眼了，这意味着现在还有四万劳动力的缺口。
保加利亚现在才三百多万人，要凑出这么多铁路工人，简直是难于登天。既然没办法，那就只能继续上报了。
正在内阁值班的契科夫，迎来了不速之客，康斯坦丁来了，而且还带着工程师一起过来的。
契科夫看到康斯坦丁一行人是一头雾水，纳闷的问：“康斯坦丁，这是怎么回事？”
康斯坦丁顾不上拉家常，直接进入了主题，说：“契科夫先生，今天来找你主要是为了铁路的问题。”
契科夫严肃的问：“铁路工程出事了？”
“没有！”康斯坦丁肯定的说
契科夫悬着的心放了下来，说：“上帝保佑，没出事就好！”
“但是比那还严重！”康斯坦丁接下来的一句，又把契科夫弄糊涂了。
“什么事？”契科夫问
“还是让工程师和你说吧！”康斯坦丁为难的说
契科夫郁闷的说：“好吧，谁说都一样！”
总工程师劳伦-霍尔曼板着脸说：“尊敬的契科夫先生，现在铁路工程一切顺利，但是我们遇到了大麻烦！”
契科夫听了这话，更加纳闷了，既然一切顺利，还能有什么麻烦？当即问道：“什么大麻烦？”
劳伦-霍尔曼死板的答道：“我们缺乏足够的劳工！”
契科夫的心放了下来，问：“缺多少？”
劳伦-霍尔曼平静的说：“要保证顺利完工，至少还需要四万三千名劳工，同时工程预算要增加百分之五十！”
“什么？这怎么可能？这和原计划相差太远了？”契科夫不敢置信的说
“契科夫先生，请相信我们的专业性！这些都是我们技术人员实际测量后，计算出来的结果！”劳伦-霍尔曼慎重的说
契科夫还是难以置信，疑惑的问：：“抱歉，劳伦先生我不是质疑你们的专业性，可是这个差距也太大了吧！”
“对于这个，我也只能说抱歉了。当时我们对保加利亚的交通环境估计不足，在修铁路的同时，我们不得不先投入大量的人力去修公路，还有就是里拉山脉的施工难度超乎了想象！”劳伦-霍尔曼解释道
听完了劳伦的话，契科夫脸上顿时变了色，他知道这真的是大麻烦，一个超出了内阁能力范围所能解决的大麻烦。
只见契科夫苦笑的说：“上帝保佑！康斯坦丁，你真的带来了一个大麻烦！”
“契科夫，我也不想！”康斯坦丁为难的说
这个麻烦太大了，大到五年计划能不能完成，同时也是临时内阁能不能转正的重要因素。
契科夫想了想，还是决定上报斐迪南，他现在已经不看好铁路计划可以顺利完工了。以保加利亚的现状，无论如何也不可能短时间内凑齐这么多劳工。
刚刚闲下来的斐迪南，正在王宫中欣赏舞蹈。几名美少女正在尽情的表演着，服装都是斐迪南亲自设计的。
清晰透明，上面波涛汹涌，下面齐刷刷的大长腿，诱惑十足美不胜收，兴致来了斐迪南也不介意来一次白日宣淫。
这不斐迪南刚刚捉主了一名舞女，正要更进一步。突然爱丽丝走了进来，面带羞涩的说：“大公阁下，契科夫先生和康斯坦丁先生来了，对了他们还带了三个陌生人！”