朱由检熟稔地利用政策让整个江南没有因为自己对钱谦益谋反案的粗暴手段和要强行征税而发生大的百姓动乱。
这对于朱由检而言,不得不说是一次没有见着烽烟的胜利。
至少他在这个被东林党把持的江南站稳了脚跟。
外界的战事还未临近。
大明的整体局势处于稳定状态,对于朱由检而言便是继续进行新政改革和蓄积力量的最好时机。
虽说免税一年。
但税政改革并没有放慢步伐,依旧在持续的进行之。
朱由检在朝会结束后第二天召集了内阁阁臣和户部堂官,商议具体税政改革细节。
内阁大学士张慎言本是由南京户部尚书改为户部尚书。
但朱由检考虑到他并不支持税政改革,典型的东林党激进派,不肯有半点妥协。
因而,朱由检便将他改为礼部尚书,而且是加衔,并不管礼部。
管理礼部的理学名臣礼部尚书刘宗周。
大明六部和都察院虽说管理部务的尚书和侍郎也一配二,但也有很多内阁大学士和外任督抚有此各部尚书或侍郎以及都察院都御史或副都御史的加衔,前者自然是各部实际掌权者,后者自然不过是抬高品级。
崇祯皇帝朱由检把张慎言调离职权甚重的户部自然是有意要给架空不配合自己的张慎言一个教训。
毕竟,作为皇帝的他现在也不才来南京时,为照顾江南东林党而不得不让他这样的南京高官入内阁。
如今,朱由检只等着下面的科道言官寻到时机参劾,自然会将他从内阁成员剔除。
接替户部尚书位的是内阁首辅即建极殿大学士范景。
朱由检让范景以首辅之尊领户部实权,便是要以此表示自己这个皇帝对税赋改革的重视。
如此一来,朱由检便以范景、户部左侍郎党崇雅、户部右侍郎祁彪佳三人组成小组统筹安排税赋改革事宜,同时,因吴牲、马士英和路振飞在朝会对税政改革较为积极,因而朱由检便也这三位内阁大学士也参与。
唯独李邦华和高弘图没有参与。
前者要统辖凤阳、河南军务,后者则是有品德则无才能的平庸之辈,朱由检也没打算重用,如今让其高居次辅之职也正好充当自己一拟旨的“秘书”。
经过数日的研讨,朱由检最终拍板准予了范景的崇祯十七年《税赋征收新政疏》的执行。
这份新政具体实施便是将大明的税务整体分为农税、商税、关税、个人所得税四类。
户部左侍郎直接负责税赋征收,而户部右侍郎负责各项税收支出,户部下属各省清吏司的郎与员外郎则以此增添,做到四类税赋在各省清吏司有专门的郎和员外郎负责。
马士英和路振飞都是担任过地方官的人,熟悉地方政务,知道以四类税征收例该是多少才不算太少也不算过多,而导致士民承担不起。
党崇雅和祁彪佳的家族都是当地富商巨贾,自然也知道如何征收商税和关税较为合理。
范景素来爱民,自然也不会给朱由检的税赋新政设定太高的农税征收额。
一旦税赋改革确定,便是接下来的执行问题。
内阁疏改革细案,朱由检准予司礼监批红后便由通政司转内阁发往户部,由户部全面主持改革事宜,其户部左侍郎党崇雅负责日常具体税赋征收实施。
户部发部务公令于各省督抚,本该是直接发布政司,但现在督抚总领各省地方政务已是常态,因而便由督抚负责,然后再由督抚任命布政司的一布政使官员直接负责各省税赋征收。
其,税赋改革的重点区自然是占据天下财富之半的南直隶地区和淮扬地区。
朱由检直接将路振飞由应天巡抚为南直隶巡抚,负责应天、苏州、松江、凤阳等富庶地区的税赋征收。
路振飞作为这次改革的参与者,自然是不遗余力地推行南直隶地区的税赋改革。
而淮扬巡抚是朱由检的铁杆心腹李明睿,自然也是不遗余力的在淮安和扬州两府推行。
河南有李邦华自然也不用担心有阻碍。
而闽浙、江西临近南直隶,离天子朱由检很近,也不敢造次。
两广和四川、云贵地区商贸不及南直隶和闽浙江西,改革实施的进程即便缓慢也不太影响朝廷税赋的征收。
70.第70章 酝酿货币改革
如今京畿地区已沦陷。
应天府便成了大明第一府,也是目前最富庶的府。
因而税赋改革之重点便也是在应天府。
成德作为现任应天府尹又是跟随崇祯帝随扈南巡的北方官员。
他自然知道自己所领的应天府能不能推行好税赋改革对于陛下的新政能不能有力推行起到至关重要的作用。
而朱由检也亲自将他召进了宫里,面谈了几句。
“南京城的那些皇亲国戚们、官僚士绅们,如果胆敢不配合还作威作福,你可以直接捉拿,然后再来直接禀告给朕。”
朱由检如此嘱托应天府尹成德后,御史出身的成德也信誓旦旦起来:
“陛下放心,微臣保证,即便碰得头破血流也要替朝廷立下这税赋新政第一功!”
从应天府尹成德面圣之后便立即开始在应天府进行了税赋改革。
虽说今年不征税,但也得进行税务登记,需要对应天府大小店铺和作坊的营业规模进行登记,并收取十钱的营业执照,以表示该店铺或作坊是合法经营,同时还要确定责任人,且每个店铺作坊的责任人必须是县衙户籍档案所记载的在世之人。
除此之外,各处巡检司也得对各处榷关进行每日货物进出口量和价值进行盘查统计,以及申明朝廷严禁私自售卖的各类违禁品。
同时,还得对各户人家的田产地产进行清理丈量,以确定从平民到官绅,到底有多少明面的收入,好为个人所得税征收做准备。
实际,在纸面,已经开始征收这些税赋,只是没有真正的收钱,而且,各自都发了收据。
这里面的阻碍自然还是很大的,尤其是丈量各处豪门贵户的田地时,不是谁都愿意把自己的田地数量公之于众。
但因为有皇帝朱由检撑腰,南京城的达官贵人也只能乖乖范。