这样的局势对于威尔逊来说就是一个政治上的灾难，因为美国民众并不完全接受美国参战的理由，事实上美国国内亲德势力是相当强大的，威尔逊强行把美国带入到了协约国的阵营，一度引发了德裔美国人的不满。为英国筹款的摩根公司，甚至遭到了爆炸袭击。
虽然美国参战的时间还不到两年，伤亡的人数也不多，甚至还没有现在肆虐美国的流感杀死的人多，但是美国为这场战争花费的代价并不小，光是向协约国各方的贷款就差不多有100亿美元了，其中英国超过了30亿美元，法国超过了16亿美元，这两个国家加起来就差不多达到了美国对欧洲战争贷款的一半。
如果战后美国不能在欧洲获得应有的地位和利益，这一点威尔逊和美国资本家们其实是不大一致的。威尔逊希望获得的战后利益是，一个由美国主导的国际联盟，欧洲各国在美国的领导下重新构建这个世界。至于美国的资本家们想要的是，欧洲各债务国应当按时的归还债务，并把国内的产业向美国开放。
虽然双方的追逐目标并不一致，但是在形式上却又是完美的统一的。一个由美国领导的国际联盟，在构建新世界之余，正好可以把美国资本推向全球，从而建立起美国资本的全球体系。这也是为什么美国资本家会支持威尔逊这个进步主义者的最大原因。
而威尔逊建立国际联盟的目的并不是最终目标，他试图通过外部获得的这种声望，能够推动他在国内的政治改革。作为一名进步主义者，虽然在进步主义者中他属于偏向保守派，但他同样也是一个政治理想主义者。因为欧洲战争的缘故，虽然他连任了两届总统，但是对于美国的政治改革几乎都没有完成。最大的问题就在国会，一直在阻扰他对于国内政治改革的方案。
威尔逊非常的担忧，一旦欧洲战后的和平协议并不利于美国，或者说依旧让美国当一个欧洲牌桌边上的透明人，那么美国人民立马就会抛弃他了，他所想要的国内政治改革也就不可能推动下去了。
在接到了劳合.乔治准备前往巴黎开会的消息，威尔逊也找来了自己的顾问豪斯上校，一边向他展示了电报，一边向他询问道：“你觉得劳合.乔治这个时候前往巴黎是为了什么？法国人对于我们的承诺会有效吗？”
豪斯上校站在总统面前思考了很久，方才回道：“卑斯麦评价过法国人：作为一个民族，法国人性急好怒、嫉妒专横、骄傲自大。
我认为法国人对于我国的承诺，大约还不如中国人对我国承诺来的可靠，至少我们有报复中国人的手段，但是我们报复法国人的手段其实并不多。没有约束性的承诺，那就是废纸一张。
我看，法国人之前向我们发出的善意，多半是他们真的坚持不下去了，所以才会通过我们去刺激英国人。英国人占有了公海舰队，其实最受威胁的就是我国，对于其他国家来说，英国的大舰队已经足够碾压他们了。法国人在这一对本国无所谓的问题上站在我们这一边，就是抱有对英国试图单独同德国媾和问题上表现出的不满。
但并不是说，法国人就真的可以摆脱英国人的控制了，虽然法国人的海外殖民地大多在北非，但是地中海依旧还是被英国所控制的。法国人要是真的和英国人翻脸，那么法国的海外殖民地恐怕都会独立出去，这是法国所不能忍受的结果。
所以，劳合.乔治这次去巴黎，百分百会去拉拢法国。而超过80%的可能，法国人会重新向英国人低头，继续成为英国人的小弟。”
威尔逊在办公室内来回走动着，思考着豪斯上校给自己的建议，就在这个时候上校又对他说道：“总统先生，我认为我们现在优先考虑的，不应当是战后能够从欧洲获得什么。而是应当考虑，战争结束后我们究竟能够保住多少利益。假如不能保证的话，那么至少现在就应当考虑如何减少损失了。接受德国的投降，让小伙子们撤回来，至少国民是会感到幸福的。”
威尔逊望着窗外的草坪，楞了许久才叹了口气说道：“再等等吧，在德国什么都不付出的情况下停战，那么我们等于是花了一百多亿美元，让军队去欧洲进行了一场武装游行。现在人民会欢迎家人回国，但是过后他们就要为庞大的账单恼火了…”
第1130章
对于驻美大使顾维钧来说，当下欧洲出现的局势和美国对于中华民国的重视，都让他认为国家前途正处于一个关键点，只要能够跨过这一步，那么中华民国就能和日本一样，赢得列强们的尊重，从而在国际秩序中发出自己的声音了。
作为袁世凯所看中的外交人才，在袁世凯去世之后顾维钧的地位其实是挺尴尬的，因为他和国民党这边没有交集，又和共和党的外交政策格格不入。
他此前在北京时和友人谈起对外交、内政的看法时说过，“内政的对象是人民，外交的对象是与国。在内政上有时可以开大价钱，可以开空头支票，反正人民无知无力，对你也莫可奈何。至于说外交，那就得货真价实，不能假一点，不能要大价钱，否则就会自讨没趣，自食其果。”
但是共和党这边的外交理念却并不是如此，共和党的外交政策一向都是为内政服务，哪怕明知道提出的外交政策会被外国政府拒绝，共和党也一样会提出，然后以外国政府的拒绝声明去团结国内民众。这种做法在顾维钧看来完全是在玩火，到最后又不得不向外国低头，从而吃更大的亏。
毕竟顾维钧是不相信所谓人民的力量的，他一向认为外交是一种职业，把外交决策交给人民去决断，那就是一场灾难。这一点上，他是非常认同自己的大学导师约翰.穆尔教授的，这位教授当过美国助理国务卿，拥有着极为丰富的外交实践经验。
顾维钧的这套政治理念在北洋官僚中极有市场，但是在共和党这里却行不通了。作为共和党的主席，吴川对于外交上的想法和顾维钧是背道而驰的，吴川从来不觉得对外国政府诈骗和恐吓是不道德的，他认为弱小才是一个国家最为不道德的表现，诈骗和恐吓并不算。
面对这样的上级，哪怕顾维钧再怎么想要向对方靠拢，也是难以忍受吴川在外交上过于独断的主张的，特别是吴川最终都证明了自己的外交政策是成功的，尤为令顾维钧感到不理解。他在外国学习了八年，不是为了证明自己学的是一个失败的外交体系。
哪怕吴川再怎么英明果决，也是无法让顾维钧服气的，他要是接受了吴川的外交理念，就等于是要从头开始学习如何办理外交了，过去14年的光阴岂不是白费了，原本在国内被众人寄以厚望的外交奇才的人设就破灭了，顾维钧自然是不愿意的。
因此，当他意识到因为欧洲的局势发展导致美国政府更为需要中国的支持后，他立刻就通过自己的导师去劝说美国国务院，应当把对中交涉的主体放在北京政府身上，这才是最符合美中两国关系的正常发展的。此外便是向着自己的岳父唐绍仪打了电报，通过岳父向孙中山总统转达了美国有联合中国的意图，中国应当抓住这个机会，和美国缔结同英日同盟那样的亲密关系，从而确保战后中国在国际上的发言权。
由于共和党在外交上对顾维钧的处处设限，国民党这边对于顾维钧也没什么好感，使得顾维钧这个美国公使这两年在美国几乎就没有做出什么成绩，哪怕是中华民国驻纽约总领事也比他风光的多。不过这倒也有一个好处，因为没什么社交的机会，所以使得顾维钧一家在美国流感爆发的时候，很是安全的待在了自己的住所，几乎没遭到病魔的袭击。
这边厢，孙中山和唐绍仪会面，了解了顾维钧想要向国民党靠拢的想法。他很快就把这事向汪精卫、胡汉民、戴季陶进行了询问，胡汉民第一时间就赞成道：“眼下京城里的风头都在共和党身上了，宫内的小朝廷根本不敢答应共和党开馆验尸，他们除了哭天抢地之外就是在拖时间而已。
但是前天京城东区的警察署抓了几名盗窃宫中财物的太监、宫女，现在正封堵了宫门，要求对宫内财产进行点验，并抓捕盗窃宫内财富的同案犯。这样一搞，我看宫内小朝廷恐怕是要散了，小皇帝搬出紫禁城的日子也屈指可数了。
京城的遗老和北洋官僚们，因为这件事受到的打击不小，据说徐世昌现在已经是对内阁各部放任自流了，但是政治协商会议中的各部门委员会现在直接督查着中央各部，徐世昌就算玩怠工，也对政府没什么影响了。
所以说，共和党当初不争官位，也不是什么清高之举，他们借助政治协商会议对政府的监督权力，完全是把内阁玩弄于鼓掌之上啊。部长们不干活，可底下的局长、课长还是得听共和党的，要不然共和党能够把他们一口气全赶回家去。
这对外么，他们又赌对了。之前我们看他们对英法等盟国持强硬姿态，完全是哗众取宠的路数，但是现在欧洲局势突然及转而下，和平一时难以达成，各国对于我国的态度就又软化下来了。
我们之前持慎重立场，已经让不少民众颇都成四川成汉有怀疑了，如果不趁着这个机会，把各国退让的好处拿到手，日后民众恐怕都会把功劳算在共和党头上，于本党不利啊。”
难得的，一向和胡汉民唱反调的汪精卫，这次也认可了对方的主张，认为应当接纳顾维钧的投靠，让其代表中华民国政府，参加欧洲和平会议。
戴季陶思考了片刻，觉得胡、汪两人的想法未免过于自相情愿了一些，他不由给两人泼了一盆冷水说道：“顾维钧是袁世凯的亲信，自袁世凯去世之后失去了靠山，这才想着通过岳父和总统搭上关系。我看他的主张未必是在帮助本党，不过是在试图攀附罢了。
这个人为了攀附唐绍仪，连原配都不要了，在国际上又大谈要搞诚意外交，不可让友邦人士怀疑我国不尊重国际法，失去了国际信用。瞧瞧他做的那些事，我都不知道他是我国驻美公使，还是美国驻我国的代表了…”
戴季陶说的一时口快，但他很快就发现房间内突然安静了下来，孙总统的脸色也有些发黑了，他脑子里霍的反应了过来，顿时讪讪的闭上了嘴。
孙中山也知道戴季陶是无心之失，并不是真想要讽刺自己。因此他很快就忽略了戴季陶的看法，直接对着胡汉民、汪精卫说道：“顾维钧的建议，我看也不是一无是处，当然，我们也不能完全听他的。外交方面，我们不是还有王正廷和陈友仁吗，你们去同他们碰一碰面，看看他们对当前的国际局势是个什么看法…”
在国民党开始关心国际形势的时候，吴川此时却全身心的投入到了国内关系的协调上了。在经过了对哈尔滨、佳木斯等地的实地走访，12月中旬再次回到了哈尔滨的吴川，召开了当地的市、区、工厂党委委员的扩大会议。
在这次会议上，吴川着重强调了一个问题，就是要给予工人更多的政治权利，他在会上如此说道：“…无可讳言，无产阶级专政实质上就是工人阶级专政，假如工人阶级不能在这个国家发出自己的声音，制定维护本阶级利益的法律，并督促政府去实施这些法律，那么我们就不能称自己是一个无产阶级政权，那么共和党也就无权声称自己代表无产阶级掌握着国家机器。
所以，保障工人阶级的利益，是共和党掌握政权后首先要完成的政治目标，而这也是无产阶级政权存在的政治基础。反对这一点，或是忘记这一点，都是对于工人阶级的背叛。
当然，列宁同志也说过，工人阶级需要先通过一部分先觉醒的职业革命者去引导工人进行政治斗争，夺取国家机器，最终在工人阶级完全觉醒之后，我们才能去消灭政党制度、国家制度和阶级差异。不过距离这一天的到来还很远，因此我就不解释了，我就谈一谈为什么要增加工人的政治权利和工厂中的工人应当如何去参加工厂的管理。
增加工人政治权利的目的很简单，就是为了让工人阶级能够更多的参与到国家的管理工作中来，从而能够利用国家机器维护无产阶级的专政，使之不至于变色。为什么我说我们现在的政权会变色？因为在现阶段我们还处于和资本主义共存的过渡阶段，我们不能消灭资本主义，因为工人阶级在我国的力量实在太小了，我们需要借助资本主义的发展去扩大工人阶级的力量。
但是资本主义不会甘心于被我们利用，他们始终是要通过资本主义的发展获得经济、文化、政治和军事上的控制权，最终把政权从无产阶级手中夺走。美国人开发西部的时候，他们称和印第安人的对抗叫做与狼共舞，但实际上他们才是把印第安人赶出自己祖先所居住的土地，并吞噬了印第安人血肉的狼。
我们现在发展资本主义，同样也是在与狼共舞，我们身边的这只狼可不是美国在西部小说里捏造出来的假狼，而是真正的能吃人的恶狼。有人说，我们可以依赖制度去约束资本主义，但是我要说，制定的再好的制度如果不去实施，那么还不如没有这个制度。
资本主义之所以是头恶狼，因为它会撬开栅栏偷偷跑进羊圈里吃羊，也会和看守羊圈的牧羊犬同流合污一起分享羊肉。所以，制度也好，共和党的先锋队性质也好，一旦主人没办法修理栅栏了，也没办法开除不称职的牧羊犬了，那么所谓的主人就成为了羊圈里待宰杀的羔羊了。
工人阶级是这个国家的主人，法律是这个国家的栅栏，官员不过是主人喂养的牧羊犬，党应当是牧羊犬脖子上的绳索和主人手中的鞭子。所以，不是党赋予了工人阶级以力量，而是工人阶级把他们的力量借给了党，这是党的力量的根源。
增加工人阶级的政治权利，让他们参与到对于国家的管理中来，就是为了让工人阶级了解自己的力量和如何去使用自己的力量。而这第一步，就是要让工人参加到工厂的管理当中去，我认为应当找出几个工厂作为试点，让工人就工厂管理的合理性进行讨论，然后工厂管理层拿出整改意见来，不要怕犯错误，但一定要汲取错误的教训。
我想，没有那个工人会愿意把属于工人自己的工厂干倒闭的，因为工厂倒闭了，最吃亏的就是工人自己。我们也不用过于担心工厂会因此经营不下去，整个国家都是无产阶级的，和让一两个工厂倒闭的小事相比，无产阶级政权的垮台，才是真正的大事件…”
这场党委扩大会议，看起来不过只是涉及到了一个哈尔滨市，但是吴川在会上的发言对于整个党来说却是震动非常的。因为这场会议几乎打乱了党在城市基层的组织办法，共和党成立之处东北的工业人口连二十分之一都不到，一开始自然不会以工人为骨干，而是以革命的知识青年和军人为骨干建立的。
之后东北虽然进入了快速工业化的阶段，大工业生产的工人人数到了今年也才160余万，而共和党的正式党员依旧接近160万了，相当于大工业生产的工人都入了党，但实际上工人中的党员和群众比例是1:20以上，这也意味着在党内，工人党员和其他出身的党员比例也是1:20以上。
在这样的比例下，工人阶级的领导是无从谈起的，一般来说党在工厂的基层组织领导，几乎都是共青团员或知识分子在领导，工人党员只是服从于党的领导，一般不能对党的组织和决策做出任何批评。这也是工人心存怨气，并进行罢工反对工厂不合理规定的导火索，因为工人们的意见基本不能得到工厂领导层的接受，也不能通过党内去修正工厂的管理制度，领导工人的党员正是工厂管理层的一份子，他们天然是站在一起的。
虽然也有些工厂内的党员对于某些工厂制度和任务提出了异议，但是在党严密的组织纪律面前，他们一般只能保留意见，而无法对抗组织决定。虽然共和党作为一个还在发展期的青年党，各级党组织还是具有着极为活跃的主观能动性的，时不时的还是能够纠正一些过于偏差的政策，但是列宁式政党最大的优点和缺点就是，由上往下的政策落实的总是迅速无比，可是由下往上的反馈，却总是在蜗牛爬。
到了1918年这个时间段，随着党组织的进一步扩大，和工业建设的发展，组织的中间层级开始快速增加，而各组织的末端也开始出现了调度不灵的现象。过去在吴川等中央委员面前干活，大家自然是都要诚惶诚恐的，做事情的时候都要三思而后行。现在不少人不要说见到中央委员了，就连本市的党委委员都难得一见，他们的积极性自然就有些消退了，这也是自上而下体制的通病了，领导看不见，你再卖力也无用啊。
所以，吴川这一席发言，等于是把党的基层组织办法给修改了，把过去领导向下指定基层组织管理，变成了工人在基层组织内的自治了。虽然这让很多中层党员感到有些难以接受，这意味着他们过去的那一套工作模式必须要进行全面的变更了，这是一个相当大的工作量。甚至有人都觉得自己的工作干不下去了，向下发布命令和说服下属去工作，这显然是完全不同的管理办法。
不过，因为吴川把这一政策限制在了哈尔滨市内，倒也算是减少了不少反对的声音，至少大家还能看看效果再说，且也没有人愿意当出头鸟被吴川点名批评。于此同时，统计局这边也发现，随着吴川在哈尔滨市内工厂的走访和大面积的谈话，工人的情绪居然基本缓和下来了，而各工厂的不合理制度还没有被取消呢。因此统计局向吴川建议，应当派出更多小组对各工厂工人进行谈话，从而疏导他们的怨气，这一要求也为吴川所认可。
第1131章
就在吴川忙于解决工厂基层组织等问题的时候，匈牙利的卡罗伊米哈伊政权终于倒下了，在协约国的支持下，周边邻国都向匈牙利提出了领土要求，而国内的共产党又开始联合工人阶级对卡罗伊米哈伊政权发起了游行、罢工等运动。
虽然匈牙利还保存着一支建制完整的军队，当意大利人发起反攻时，匈牙利人和捷克人都选择了不抵抗政策，这使得奥匈帝国军队中的匈牙利军官和士兵基本保全了建制。这些军人支持匈牙利从奥匈帝国独立出去，是因为想要避免战后作为战败国遭到清算，但是在政治立场上他们却都是反对布尔什维主义而亲近协约国的。
但是协约国给予匈牙利的通牒让这些偏向于右派的军人们大失所望，他们反对布尔什维主义是不希望无产阶级执掌政权，从而剥夺他们的土地和财产，但是协约国却先一步把他们的土地分给了他们的敌人。这些匈牙利军官们很清楚，同样宣讲民族主义的邻国，显然是不可能尊重他们的私人财产权力的，就像他们过去没有尊重过其他民族的权利是一样的。
特别是，11月份，代表所有在特兰西瓦尼亚的罗马尼亚人的罗马尼亚民族中央委员会通告布达佩斯政府，它们已经接管特兰西瓦尼亚的23个郡的全境和3个其它郡的部分地区。并在12月1日在阿尔巴尤利亚进行了公投，宣布罗马尼亚和特兰西瓦尼亚地区的统一。
这尤其激发了位于克鲁日的匈牙利大会的愤怒，特兰西瓦尼亚的匈牙利人要求布达佩斯出兵保护这块12世纪时就已经成为匈牙利王国一部分的领地。但是罗马尼亚军队却驻扎在了穆列什河，开始准备越过边界了。
卡罗伊米哈伊对此束手无策，他们既不能希望协约国帮助他们维护正义，又不能真的出兵去抵抗罗马尼亚军队，那将会遭到协约国联军的全面进攻，而他们又不能得到国内各阶层的支持。
12月22日，卡罗伊米哈伊政府宣布总辞职，把政权让给了匈牙利社会民主党，匈牙利社会民主党即便在战前也是一个偏民族主义的右翼政党，他们很清楚自己既不可能挡住罗马尼亚军队，也无法平息国内的通货膨胀和工人运动，因此社民党很快就邀请了库恩.贝拉领导的共产党一起组阁。
在这个时候，匈牙利共产党的全称是“在匈牙利的共产党”而不是“匈牙利人的共产党”；因为布达佩斯的工人大多数不是马扎尔人，而在匈牙利共产党内马扎尔人也是少数派，因为这个党是10月前库恩.贝拉在莫斯科和一些奥匈帝国的革命者成立的，11月份才转回匈牙利，并正式改名为共产党。
可以说，匈牙利共产党是一个及其幼稚而不成熟的组织，它的影响力甚至没能传出布达佩斯。但是俄德和解极大的增强了俄国布尔什维主义在中东欧地区的传播，而协约国对于匈牙利的战争责任清算和国内的通货膨胀，都极大的促进了工人运动的发展，这就使得匈牙利共产党开始站上了匈牙利的政治舞台。
此时欧洲局势的变化，让东欧各国正处在一片混乱之中，10月份的时候大家都觉得德国要完蛋了，协约国将会取得最后的胜利，因此过去是同盟国一部分的地区或民族紧独立建国以摆脱战败国的身份，而站在协约国这边的国家和民族这期待着协约国分给他们战利品。
罗马尼亚就是这样一个国家，虽然在十月革命之后，罗马尼亚和同盟国签订《布加勒斯特和约》单独对同盟国媾和，但是罗马尼亚国会迟迟没有批准和约，于是在1918年10月德国败像已露的时候，首相布拉蒂亚努就已经开始准备重新对德宣战和自己辞职下台了，他寄希望以自己的辞职来避免《布加勒斯特和约》的生效，并重新赢得战胜国的地位。
但是，罗马尼亚军队都准备好了赢得自己战后应得的奖赏时，威廉皇帝居然度过了退位的危机，德军在西线退回了国境，但却重新和协约国军队进入了对峙，而本该挥军攻入德国赢得最后胜利的协约国军却也诡异的停在了德国的国境之外，这让东欧各国都看不清楚战争的走向了。
匈牙利共产党的上台，让罗马尼亚首相布拉蒂亚努开始迟疑了起来，现在的罗马尼亚虽然宣称自己是协约国的一部分，但是并没有得到协约国的确认，因为他们和同盟国单独签订和约了。而对于同盟国这边，虽然德国人是不得不从罗马尼亚及邻近地区撤离了，但是一个对罗马尼亚更加不友好的苏维埃俄国又出现在了他们身边。
罗马尼亚之前虽然亲近俄罗斯帝国，但是也同样遭到了俄罗斯帝国对其领土的鲸吞蚕食，而苏维埃俄国则更糟糕，他们试图想要把整个罗马尼亚变成苏维埃俄国的一部分。环顾罗马尼亚周边，除了靠着黑海的这一面没有敌对势力，其他三面的陆上邻国都是有着领土纠纷的，不管是俄国、匈牙利、南斯拉夫还是保加利亚。
要是苏维埃俄国没有同德国和解，而德国又宣布投降的话，罗马尼亚自然不用担心什么，至少意大利是支持他们的，因为意大利人需要他们夹击南斯拉夫人。而苏维埃俄国国内战乱不断，哪怕德国人战败撤退，他们也无力收回被德国割去的土地，因此只要向协约国靠拢，罗马尼亚很可以仗着协约国撑腰去接收德国人、奥匈帝国退让出来的领土，除了南斯拉夫没人会和它抢地方。
但是现在么，德俄的和解，使得德国不用都成四川成汉全面放弃东欧地区，立陶宛、波兰至少还是被他们牢牢控制在手里的。而俄国则通过和德国的和解，兵不血刃的拿回了俄罗斯帝国丢失的东欧部分地区，并开始同德国瓜分奥匈帝国的遗产了。
这样一来，罗马尼亚就不是考虑如何去抢夺奥匈帝国遗产的问题了，而是要考虑怎么不被苏维埃俄国进攻的问题了，匈牙利共产党的上台更是加深了罗马尼亚人的恐惧，担心自己要被匈牙利、俄国、保加利亚、南斯拉夫给瓜分了。
在匈牙利共产党上台之后，斯洛伐克政权和捷克政权决定合并为一个国家以对抗布尔什维主义，这两个政权其实一早就想要合并了，但是之前德国和俄国的和解，让他们不敢轻举妄动。直到捷克政府和德国方面取得了互信，又看到布尔什维主义的不断向西发展，两个政权才决定合并以更好的对抗布尔什维主义的西进。
而捷克和斯洛伐克的合并，匈牙利的变红，意大利在南方的咄咄逼人，身边形势的发展再一次刺激了奥地利人，使得奥地利政府再一次向柏林提出，要求合并到德意志祖国当中去。卢森堡政府对此也不得不表示，他们将会在新议会当选后，就德奥合并一案进行正式的提议。
巴黎最高军事委员会，在经过了将近十天的争论，最终还是同意了英国人提出的对于公海舰队的分配计划，美国最终得到了4艘主力战舰，日本2艘，中国1艘，大英帝国通过把殖民地保住了公海舰队三分之一的主力舰，虽然英国依旧占据了优势，但是对于美国人来说至少不再是压倒性的优势了。
毕竟德国最先进的马肯级还在船台上，不过美国人还是提出了，要求以提供粮食为代价让德国人把船台上的军舰给拆了。英国人同意了这一条件，对于其他国家来说，大家其实并不关心德国的海军，只是想知道现在该怎么让德国解除陆军的武装。
对此，中国代表指出，“从目前东欧的情况来看，对于战败国的严厉惩罚并不能带来和平，只会进一步加剧地区间国家和民族的冲突。我们强烈的要求，同意德国的停战请求，并缔结一份合情合理的和平条约。而且这份和平条约应当把苏维埃俄国也纳入在内，我们不能够把一个一亿五千万人口的国家开除出地球，那显然是不能带来永久和平的。”
中国代表的发言遭到了其他五国的一致反对，法国代表宁可答应给德国一个体面的投降条约，也不愿意让苏维埃俄国出现在和平会议上。在私下里，英、法、美三国终于暂时达成妥协，决定先处理德国投降的问题，然后再讨论如何保证战后和平的问题。
12月27日，协约国向柏林发出了最后通牒，要求德国在72小时内放下武器投降，并在一个月内解除全国的军事动员，把所有德军都撤回国内，让协约国军队进入到莱茵兰地区。协约国向柏林表示，“假如柏林不接受最后通牒，那么协约国就将视柏林的停战要求是一纸空文，协约国军队将会继续向德国进军，直到柏林城下为止。”
卢森堡内阁经过了将近50几个小时的艰难讨论，终于决定接受协约国的通牒，卢森堡要求德军总参谋部把驻守在外国的军队，包括奥斯曼、奥地利、波兰、立陶宛等地区的德军都撤回国内，西线军队撤到莱茵河以西，并解散最高司令部，解除德皇对于军队的统帅权，正式进入到军队复员的程序中。
对于卢森堡的宣言，威廉二世有些犹豫不决，他先是找来了兴登堡等军方代表，但是兴登堡向皇帝回道：“如果没有一个更加崇高的目标作为号召，那么军队是不能继续战斗下去了，就目前的局势来看，我们并没有其他的选择。”
威廉二世于是又找来了宋云桐、朱和中向两人询问，宋云桐思考了一会后向皇帝问道：“协约国这一次通牒中并没有说明要废除德国的君主制度，作为欧洲和平的前提，这难道不是您一开始所追求的目标吗？”
威廉二世迟疑了一下，才吞吞吐吐的说道：“是的，这是我之前想要的结果。但是这两个月来，我国的形势不是变得没有之前那么恶劣了么，卢森堡他们不是说要缔结一个不赔款不割地的和平条约的么，那么为什么还要先解除德国的武装呢？也许我们可以先签订和约再说。”
朱和中有些无奈的看着威廉皇帝说道：“陛下，这两个月里德国的内外形势虽然有所改善，但并不能改变一个事实，那就是协约国和德国之间的实力对比。只要协约国内部达成一致，对于取得对德国的胜利并不会有什么问题，只不过之前协约国发现自己内部并不是那么的团结一致，这才给了德国一点调整的时间罢了。
就目前来看，协约国显然已经发现，他们之间的争执已经开始影响到这场战争的结束了，这才会提出这样的通牒要求。在我们看来，这个时候拒绝协约国的最后通牒是不理智的，这只会让协约国进一步的缓和内部矛盾，寻求先解决德国的问题。因为这场战争支持不下去的可不仅仅是德国，英法也差不多了。如果您不接受，那么只会让英法向美国做出更多让步，以先解决德国为首要任务，那么一切又会回到10月初的形势中去了，那可没有人能够再帮你抵挡住协约国的压力了。”
威廉二世终于没敢再冒险，他在协约国发出最后通牒的第68小时发表了正式声明，表示支持卢森堡内阁的决定，辞去了德军最高统帅的职位，解散了最高司令部，宣布由德军总参谋部负责接下来的军队复员及从国外撤军等事宜。
卡尔李卜克内西带领着德国代表团于1919年1月1日抵达了贡比涅森林雷通车站，和以福煦将军为代表的协约国代表们进行了和平谈判。
看到德国人时，福煦很不以为然的发问道：“先生们，你们是来做什么的？”
李卜克内西不卑不亢的回答道：“我们是来向法国的无产阶级宣布，德国的无产阶级不再为德国皇帝和资本家卖命了。先生，您又代表的是谁？法国的无产阶级，还是法国的资本家？”
福煦注视着李卜克内西足足有一分钟，最终还是一言不发的转身上了自己的车厢，这是他所选择的谈判场所，福煦原本指望通过这样一个局促而非正式的场所压迫德国人，让德国人知道法国并不想结束战争，他们正打算一鼓作气的冲进德国去，好对德国展开报复。
但是很显然，李卜克内西不是他想象中的那些德国人，他们并不担心法军向德国境内进攻。福煦想要借此压迫德国人的想法落空了，在德国代表们坐上车厢后，看着他们在局促的车厢内连转个身都难，福煦这才开口说了第二句话，“这里的空间确实狭小了些，但是附近的建筑在过去四年里都被你们的军队给摧毁了，看看这周边的景象，您认为法国人民会因为您说的那些空话，就能接受和平了吗？”
李卜克内西神情肃穆的回答：“是的，这场战争给了各国人民以很大的不幸，德国人民和法国人民一样痛恨那些发起战争的刽子手。所以我有个建议，德国人民审判发动了战争的德国战犯，法国人民审判发动了战争的法国战犯，然后两国人民再坐下来共商和平，可好？”
虽然今天的天气很冷，但是福煦觉得自己浑身都在发热，他心里忍不住就想着，威廉确实是疯了，他居然不把这些反贼给枪毙了，反而让他们领导德国。
强行按捺住心里的怒火，福煦冷冷的向李卜克内西问道：“先生，您究竟是来谈和平的，还是来向我们宣战的？”
李卜克内西认真的看了一眼对方，这才不慌不忙的说道：“和平是人民的要求，向一切不公道的制度宣战是无产阶级的使命。我认为，如果不能消灭那些不公道的社会制度，这个世界就没有和平可言…”
第1132章
对于法国人和协约国的代表来说，初次和李卜克内西的交锋是令人不快的，特别是在法国人特意找来的记者面前，原本这些记者是来记录下德国人来投降的丑态，从而振奋法国人对于胜利的热情，让他们知道自己付出的牺牲终于得到了回报的。
但是李卜克内西完全打乱了法国人的设想，在贡比涅森林雷通车站的会场上他表现的就像是个斗士，而不是来祈求投降的失败者。法国人不仅没有达成自己的目的，还让李卜克内西在记者面前表现了一番，就如一名英国记者所描述的，“看起来，这场战争失败的好像是我们这边。”
而最令法国人感到难堪的某过于，在第一天的会谈结束时，一名法国记者在军方的暗示下拦住了李卜克内西，向他质问道：“难道德国人民对于法国人所遭遇的那些悲惨遭遇就一点责任都没有了吗？拿起枪对着法国人射击的德国士兵，难道就不是德国人民了？投向法国城市的弹药，难道不是德国无产阶级所制造的了？”