他了解周世显的职责所在，身为锦衣卫首领，文人动向自是他监控的重点：
“说吧，是哪些人在鼓噪？”
周世显轻轻躬身，答道：
“金陵书院的王夫之，江南的许多自诩名门的大师，尤其是那位钱谦益。他已经到了南京，并且与王夫之秘密会面。
这些人借着新朝尚未稳固之际，意图干涉朝政，煽动文人妄议国事，实乃大患。
如今天下一统，陛下必须对此多加小心。”
听罢，朱慈脸色依旧不动，显得镇定自若，但周世显明白，皇上必然在心中思索着对策。
这些文人虽无实权，但在民间和朝廷中仍具影响力，若放任不管，恐怕会引发不必要的动荡。
朱慈微微点了点头，语气平静却充满威严地问道：
“还有其他的事吗？你还有什么要提的？”
周世显略一沉吟，继续说道：
“营庄一事，臣以为应当如陛下所言，继续在西北、辽东等地推广，以此为大军提供后勤物资。
同时，这也是激励移民垦荒、助力军功的重要手段。
而在华北、江南这些地区，便可依照旧律行事。”
朱慈微微颔首，这些建议与他的想法不谋而合，大明王朝在连年战乱后，人口锐减，土地荒废，社会经济亟需恢复。
如何有效治理，安抚百姓，恢复农业生产，成了摆在他面前的首要难题。
周世显接着说道：
“如今天下户口减少近半，荒地遍布，除去皇室产业以及汉奸财产可供封赏之外，许多土地也需要重新分配，才能恢复正常的经济运转。”
他顿了一下，接着补充道：
“除此之外，臣以为还可增设几条新的政策。
例如，现有的各自村堡若耕种满十年，可转为私有，庄粮亦可转为赋税。此外，封赏之地及前朝免税之地，都应依照新的税赋标准按地亩纳税。
此举既能避免明代卫所制度的弊端，又可确保财政充足，不至于重蹈覆辙。”
朱慈沉思片刻，眉宇微锁，周世显的话触及了他心中的关键。
明朝末年财政困窘，卫所制度形同虚设，官军无力支撑，才导致了农民起义和外敌入侵的恶果。
如今，新朝即将建立，他绝不允许这样的事情再次发生。
“嗯，你说得不错。”朱慈终于开口，语气中透出一丝赞许：
“天下初定，民生为本，若不解决土地问题，恢复生产，国家如何强盛？
至于那些免税之地，尤其是前朝的封赏之地，确实需要重新纳入税赋体系。
我们要的是一个稳定且有活力的国家，而不是依旧陷在旧弊之中。”
“陛下英明。”周世显赶紧恭维道，心中却更加佩服朱慈的远见。
相比于那些只知讨好文人和官员的昏庸之辈，朱慈显然拥有着更为宽广的视野和更为坚定的执行力。
“不过，”朱慈语气一转，目光深邃地看向远处：
“关于文人鼓噪之事，我们还需慎重处理。这些人虽无实权，但他们擅长煽动舆论，若处置不当，恐会引起民间动荡。
不能让他们妄议国事，扰乱民心，但也不能让他们轻易成为政敌。”
“臣明白。”周世显深知，处理文人乃是朝廷的一大难题，既不能完全压制，也不能任其放肆。
如何在权力与舆论之间找到平衡，乃是帝王治国的艺术。
朱慈站起身来，目光凝重，他心中已然有了打算。
新朝的建立并不仅仅是政治上的胜利，更是要在思想和制度上彻底革新。
那些试图干涉新朝决策的文人，若能为己所用，不失为一股重要的力量，但若一意孤行，便是威胁。
他走到窗边，目光投向远方，仿佛在思索着更加宏大的布局。
周世显站在一旁，静静等待皇上的下一步指示。
片刻后，朱慈轻声道：
“天下初定，百废待兴，朕所要做的，便是稳固国本，确保新朝的长治久安。
你继续处理文人鼓噪之事，但切记，不可引发更大的纷争。至于其他事，朕自会做出决断。”
“臣遵命。”周世显恭敬领命。
朱慈心中暗自感叹，周世显此时就能看到营庄的隐患以及官绅逃税所带来的财政困境，的确目光长远。
这并不是一个普通的锦衣卫指挥使能够看得到的事情，看来自己之前确实低估了他。
对于土地重新分配以及对军功集团的赏赐，朱慈心里也清楚，这些问题将是新朝建立后无法避免的重中之重。
这必须巧妙应对，否则便会成为日后的祸根。
而只要时机合适，凭借自己的威望，打出一个旗号来征收粮税并非难事。
“这些提议都十分有价值，世显，你的眼光的确不凡。能一眼看到这些根本性的问题，而且能够意识到这些问题要尽早解决，实在是高明。”
朱慈微笑着夸赞道，语气中透出一丝欣赏。
周世显听到皇帝如此夸奖，显得有些受宠若惊，连忙谦逊道：
“陛下过奖了，臣不过是拾了您的智慧罢了，不敢自居功劳。”
朱慈见他如此谦虚，微微一笑，随后示意周世显继续说下去。
然而，让朱慈意外的是，周世显对年入百万的海上贸易却持有保留态度，这让朱慈心中多了一丝不解。
“陛下，广东、福建两地的百姓最为难以治理，当地的宗族势力根深蒂固，特别是那些从事海上贸易的商贾，他们的势力不可小觑。
若有一日，这些海贸商人与那些心怀不轨的士人文人勾结，恐怕局势会十分危险。”周世显的语气中透出一丝忧虑，显然他对南方的局势极为担心。
他稍作停顿，继续说道：
“臣以为，两地的海贸务必加强管控，尤其是与红毛夷人之间的贸易往来，必须严加防范，不能掉以轻心。若是放任不管，恐怕会引发更大的祸患。”
朱慈听完，神色平静，淡淡说道：
“海贸确实需要加强管理，特别是全面开放之后，每年光是税收，便可能达到数百万两白银，足以支持三支水师的军费开支。”
“全面开放？”周世显一脸惊讶，他没想到皇帝的想法竟然与他的建议完全相反。
“是的，世显，有些事情，不能一味地追求安定与平稳。适度放开手脚，给予一些空间，反而更有利于长远的局势发展。”朱慈微微扬起眉头，语气中带着一丝深意。
他的眼神中透露出一股自信与果断，显然已经有了全盘的规划。
周世显一时间有些错愕，他没想到朱慈会选择这种方针。
他心中虽有些不解，但还是低头应道：
“臣，臣明白。”
虽然他没有完全领会朱慈的深层用意，但表面上的意思，他是理解了的。
其实，周世显内心还是存有些许疑虑，他本能地认为，海贸的放开会带来一系列的潜在风险，特别是在地方宗族势力如此强大的情况下。
然而，面对朱慈坚定的态度，他不敢再多言，只能默默接受皇帝的决策。
朱慈见周世显虽然心中疑虑，但并未反驳，便继续说道：
“世显，治理天下，不可只凭谨慎与防范。适度的开放与包容，往往能带来意想不到的效果。若一味地压制，反而会引发更大的反弹。”
他语气中带着些许的深思：
“广东、福建这些沿海地区，一直以来与外界接触频繁，贸然封闭只会让地方势力更加顽固。
我们若能通过海贸赚取丰厚的税收，不仅可以减轻朝廷的财政压力，还能通过财富的流动来稀释这些地方势力的影响力。”
周世显听罢，略微沉思，他不得不承认，朱慈的见解确实不同凡响。
虽然他从未想到过要全面开放海贸，但仔细一想，朱慈的主张并非没有道理。
通过海贸带来的财富，确实可以为朝廷提供可观的财政收入，同时也能够削弱地方豪强对资源的垄断。
“陛下所言极是，臣愚钝，未曾想到此层深意。”周世显恭敬地说道，虽然内心仍然有些疑虑，但他对朱慈的眼光与魄力，都十分信服。
朱慈微微一笑，眼中闪过一丝满意，周世显虽有疑虑，但终究是个能明事理之人。
而且，作为他的心腹之一，周世显能够在关键时刻提出不同的意见，正是朱慈看重他的原因之一。
“好了，这件事暂且就这样决定吧。”
朱慈语气轻松了几分：
“海贸的全面开放，是大势所趋。我们要抓住机遇，才能在这波浪潮中立于不败之地。”
周世显再次躬身行礼，道：“臣谨遵陛下旨意。”
作为君臣，周世显自然不敢有违朱慈的旨意。
他也深知，若仅仅为了维护一己之利，而过度追求稳定和统一，完全堵死一切对外发展的通道，那将是朱慈极力避免的局面。
如果他仅仅为了建立这样一个僵化的王朝，岂不是白费心力？
即便这个新王朝在某些方面的确比满清要好，但“好一点”并不等同于它就是正确的。
正是出于这样的理念，朱慈才会如此支持开设书院，允许士人在各地自由讨论时政，成立小型社团。
而他对《大明律》的重视，既是为了维护法治，也是在为社会的稳定与繁荣奠定长久的基础。
历史的进程并非孤立存在，而是彼此紧密相连的。每一个决策、每一个变革，都可能在未来引发不可预测的连锁反应。
有些变化看似微小，最终却可能掀起惊涛骇浪；而另一些重大调整，可能在一段时间后也不过成为历史长河中的一段插曲，悄然平息。
然而，在这个充满巨大政治惯性的时代背景下，朱慈面对的挑战是巨大的。
相较于西方在全球逐步扩展的影响力，东方大陆相对封闭，周边亦无强大的对手，似乎可以让朱慈从容发展。
然而，他心中明白，要在这样一个庞大的帝国内部推行根本性的转型，并非易事。
即便有些时局转机，他也难以确定是否有足够的把握推动这头沉睡的巨兽苏醒、转向。
地理位置的局限不再是问题。
如今，朱慈手握权柄，可以利用他的身份和地位，引进各种先进的文明成果。
只要处理得当，文明的转型依然可以实现，这不仅仅是对历史的把控，也是对未来的一场豪赌。
就在他思索之际，李过的话语打断了他的沉思：
“陛下，西北的军事行动不能再拖延，整军也需尽快推行。陕西必须保持五万以上的兵力，才能有效抵御西面和北面的蒙古威胁。”
朱慈对此稍感意外，他没想到李过对开疆拓土竟有如此强烈的渴望，然而，眼下的局势确实给了他绝佳的机会。
西北的蒙古各部陷入混乱，各大部落互不相容，尚未形成统一的威胁。
这正是出兵西北的好时机，朱慈决定采取软硬兼施的策略，至少要通过一系列的军事行动，震慑蒙古诸部，以确保东北的战事不会受到干扰。
在这段时期，西北的地缘政治复杂且微妙，蒙古诸部各自为政，若能趁此时机削弱他们的势力，不仅能确保西北的安全，更能为未来的大规模军事行动奠定基础。
朱慈知道，自己必须抓住这个机会，毕竟，若错过此时，未来局势将更加难以掌控。